今年全國兩會(huì)期間，有代表提出《關(guān)于支持安康市為中心的秦巴山區(qū)通用機(jī)場(chǎng)群建設(shè)的建議》，建議以漢中、安康兩個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)為中心，包含周邊已建成的丹鳳通用機(jī)場(chǎng)，以及規(guī)劃建設(shè)的石泉、漢陰、鎮(zhèn)巴、西鄉(xiāng)、嵐皋等6個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，主要開展農(nóng)林作業(yè)、短途運(yùn)輸、應(yīng)急救援等通用航空業(yè)務(wù)。建議認(rèn)為，加快秦巴山區(qū)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完善安康通用航空和運(yùn)輸航空“兩翼齊飛”的機(jī)場(chǎng)布局，對(duì)于進(jìn)一步提升秦巴山區(qū)綜合交通運(yùn)輸條件，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助推安康經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

       近日，陜西省政府官網(wǎng)掛出《關(guān)于對(duì)十三屆全國人大四次會(huì)議第9380號(hào)建議主辦意見的答復(fù)函》（下稱：回復(fù)函），百理君從中梳理出幾個(gè)要點(diǎn)：

       1.中國民航局積極支持陜西加快秦巴山區(qū)通用機(jī)場(chǎng)群建設(shè)

       回復(fù)函顯示，根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃編制和審批權(quán)限已下放至地方政府。經(jīng)與中國民航局溝通對(duì)接，中國民航局明確表示，將積極支持陜西省加快秦巴山區(qū)通用機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，并會(huì)同有關(guān)部門在規(guī)劃編制、空域協(xié)調(diào)、使用許可等方面給予專業(yè)指導(dǎo)，科學(xué)有序推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

       2.支持安康臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)

       2015年6月，國家發(fā)改委同中國民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改地區(qū)〔2015〕1473號(hào)），提出“臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)所在地機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐量應(yīng)在10萬噸以上或年客流量在1000萬人次以上”。2020年安康機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量為36萬人次，貨郵吞吐量為7噸。陜西省將支持安康市立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，積極發(fā)展相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

       3.加強(qiáng)與國家相關(guān)部委溝通，爭(zhēng)取政策和資金支持

       《回復(fù)函》同時(shí)提到，根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》要求，地方承擔(dān)通用機(jī)場(chǎng)相關(guān)職責(zé)和相應(yīng)支出責(zé)任，中央原則上不再負(fù)責(zé)通用機(jī)場(chǎng)的支出責(zé)任。陜西省將加強(qiáng)與國家相關(guān)部委溝通，爭(zhēng)取安康通用機(jī)場(chǎng)群建設(shè)投資方面的政策和資金。

       4.建設(shè)瀛湖水上跑道，不可行！

       針對(duì)建議在瀛湖建設(shè)水上跑道的建議，《回復(fù)函》明確稱，今年5月9日至10日，中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司派員赴安康市，實(shí)地考察瀛湖水域條件和地理地貌，就AG600飛機(jī)在瀛湖水域開展飛行活動(dòng)進(jìn)行了可行性評(píng)估。經(jīng)實(shí)地考察，瀛湖水域比較狹窄，水道蜿蜒曲折，水域上方橫跨有高壓線纜和通信電纜。就AG600飛機(jī)起降飛行而言，瀛湖水域周圍山體鄰水太近且很陡峭，不符合水上機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)規(guī)定要求。因此，瀛湖不具備AG600飛機(jī)開展飛行活動(dòng)的運(yùn)行條件。

       下一步，陜西省將在積極爭(zhēng)取國家政策支持的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下工作：一是指導(dǎo)地方政府加快石泉、漢陰等通用機(jī)場(chǎng)前期工作，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)建設(shè)；二是支持安康市開展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃研究工作，并加大宣傳推介力度，圍繞機(jī)場(chǎng)吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)到安康落戶發(fā)展。