依托軌道樞紐錨固都市圈功能體系，優(yōu)化提升區(qū)域出行服務體驗。完善深圳都市圈多層級軌道網絡規(guī)劃布局，以樞紐為核心，從設計、運營等多維度促進國鐵、城際、城市軌道三網融合�；�于5G、物聯網等科技前沿探索契合未來都市圈出行與生活的樞紐模式。

 

第二節(jié) 構建支撐創(chuàng)新要素集聚的路網體系

 

構建功能清晰、結構合理的多元跨江通道體系，促進珠江東西兩岸資源要素便捷流通。加快推進深中通道建成通車，作為承擔深圳與珠江西岸聯系的重要客貨運通道，同步推進與深中通道銜接的機荷-惠鹽高速等通道及節(jié)點改擴建。規(guī)劃預留伶仃洋通道、外環(huán)高速西延跨江通道，未來形成布局均衡的跨江通道體系。

 

加快打通深圳與東向沿海節(jié)點聯系瓶頸，助力大灣區(qū)沿海軸帶對外輻射能級提升。完成深惠高速、深汕高速等交通繁忙路段擴容改造，完成廣東濱海旅游公路深圳段改造升級，建成宜居灣區(qū)沿�？焖俾撓低ǖ馈Ｍ瓿缮钲谕猸h(huán)高速公路建設。加快推進深汕第二高速工程建設，形成直達深汕合作區(qū)的高速通道，輻射帶動惠州及以東地區(qū)發(fā)展。加快河惠汕高速公路規(guī)劃研究，推動深東大道、望鵬大道建設，形成深汕合作區(qū)對外聯系骨架路網。

 

加強深莞惠邊界道路對接，促進都市圈路網一體化發(fā)展。完善邊界道路規(guī)劃，推動一批跨界道路建設。細化深圳至惠州機場高速、鹽龍大道北延、綠梓大道北延、南坪三期-龍山一路等深圳跨市對接高快速路項目可行性研究，提升深圳與惠州、東莞兩市中心區(qū)聯系便捷程度。

 

推進市域干線路網改擴建，推進稀缺通道復合利用。探索在稀缺交通走廊上構建復合通道，打造集橋、隧、路于一體的高快速路網復合格局。推動核心區(qū)平面高快速路局部下沉改造，釋放公共空間。加快推進僑城東路北延、皇崗路快速化改造、梅觀高速市政化改造等重大項目建設。

 

完善重大通道工程建設工藝，推動智慧高速示范建設。在新建、改建、擴建的高快速路等交通基礎設施方面推廣裝配式建筑方式，著力探索本市交通建設工程新工藝、新方法，打造交通工程建設的“深圳標準”，提升設施藝術性、景觀性、人文性。依托機荷高速公路改擴建、深汕第二高速建設等重大項目，探索高快速路智慧化規(guī)劃建設與運營管理的工作指引，形成智能路側設備、車用無線通信網絡和智能化道路基礎設施部署的指導意見。

 

第三節(jié) 創(chuàng)新推動大灣區(qū)低空飛行網絡建設

 

打造高品質、多元化低空飛行服務體系。打造立足深圳、輻射大灣區(qū)的醫(yī)療救護、應急救援、空中觀光、短途運輸等多元化的低空飛行服務網絡。與香港、澳門共建共享，提供便捷高效的深港、深澳跨境直升機服務。推進深圳民用無人機駕駛航空試驗區(qū)建設，探索無人機在物流配送、城市管理等城市場景的應用。

 

推動通用航空分類管理改革工作實施。開展地面設施分類管理工作，推進直升機起降點建設、運行、管理規(guī)范化實施。加快推進深圳低空飛行服務站建設，提升飛行服務、地面導航監(jiān)視、飛行安全管控等保障能力。爭取軍民航部門支持，推進低空空域精細化管理改革，試點劃設低空航路航線。完善跨境直升機口岸通關及跨境飛行服務組織模式，優(yōu)化大灣區(qū)通用航空運營環(huán)境。

 

第四節(jié) 形成“海上大灣區(qū)”多元服務層級

 

完善水上客運樞紐布局，提升濱海生活性岸線利用效率。利用深圳豐富濱海旅游資源條件，構建由郵輪母港、傳統(tǒng)客運碼頭、公共游艇碼頭等組成的多層級特色水上客運服務網絡，支撐大灣區(qū)優(yōu)質生活圈建設。鼓勵采用市場化手段推動客運碼頭布局完善。豐富深港、深惠、深汕等大灣區(qū)東部海上航線，探索“蛇口-維港-鹽田-大鵬”海上觀光旅游航線。

 

第五節(jié) 構建體系完備的深港跨界交通設施

 

優(yōu)化深港跨界貨運組織，推動一線口岸地區(qū)品質提升。加快推進與港方協(xié)調磋商，推進深圳灣口岸24小時通關調整、蓮塘口岸新增鮮活貨檢功能、皇崗口岸貨檢區(qū)改造等工程，形成更加完善的“東進東出、西進西出”深港跨界貨運組織體系，降低過境貨運對于城市發(fā)展品質的影響。完善深圳灣口岸接駁功能，推動福田口岸交通環(huán)境提升、羅湖口岸功能升級、文錦渡口岸地區(qū)整體升級改造、沙頭角口岸重建等工程，穩(wěn)步提升深港口岸經濟帶發(fā)展效益。

 

第六章 構建多網融合的品質公交服務體系

 

以持續(xù)深化公共交通供給側結構性改革為主線，推動“軌道-公交-慢行”設施融合、信息融合、服務融合，引導數字科技激發(fā)公共交通新業(yè)態(tài)、新服務、新模式，為市民提供選擇更加多元、服務更具吸引力的一體化出行網絡，構建高效引領超大城市集約綠色發(fā)展的公共交通運輸服務體系。

 

第一節(jié) 推進多層次城市軌道網絡融合發(fā)展

 

加快軌道四期、四期調整工程建設及五期建設規(guī)劃編制。加快推進城市軌道四期、四期調整工程建設，同步開展軌道建設期間交通網絡疏解工作，確保城市交通平穩(wěn)運行。加快推進5號線西延、8號線二期、6號線支線一期、12號線、13號線一期、14號線、16號線、20號線一期、3號線四期、6號線支線二期、7號線二期、8號線三期、11號線二期、12號線二期、13號線二期（南延）、13號線二期（北延）、16號線二期等線路建成通車，擴大城市軌道網絡覆蓋范圍。加快推進軌道五期建設規(guī)劃編制工作，加強對深港科技合作區(qū)、光明科學城、深圳國家高新區(qū)坪山園區(qū)、歌劇院、深圳灣超級總部基地、香蜜湖金融街、西麗高鐵新城、西麗湖國際科教城等新興產業(yè)重點區(qū)域和公共基礎服務設施等高質量覆蓋。

 

推進軌道快線、普線、中運量軌道交通融合。強化軌道交通主體功能，加快推進軌道快線、普線、中運量軌道交通融合，構建面向多元需求、覆蓋城市主要軸帶和節(jié)點的多模式、多層次的軌道交通體系。加快構建快慢結合、多層次融合的城市軌道網絡，重點完善市域快線網絡，引導“多中心、網絡化”城市空間形態(tài)。

 

適時適度推進小運量軌道線網規(guī)劃建設。結合不同區(qū)域的實際需求特征和區(qū)域特征，在城市軌道覆蓋不足區(qū)域進一步推廣小運量軌道線網的規(guī)劃與建設。在城市外圍組團間、組團內部、特色旅游景區(qū)等開展小運量軌道交通建設試點。各區(qū)進一步積極研究引入導軌式膠輪電車等小運量軌道交通系統(tǒng)。

 

第二節(jié) 形成更具吸引力競爭力的公交服務

 

依托智慧化手段持續(xù)精準匹配公交出行需求。持續(xù)完善城市公交智慧化服務等相關地方標準和細則研究，進一步提高車輛運營調度效率，提高運營服務品質。依托大數據手段動態(tài)分析需求客流走廊，指導形成更加靈活的公交線網優(yōu)化機制。充分傾聽市民對公交線路優(yōu)化、站點設置、信息服務等出行需求，引導公交服務品質提升。規(guī)范引導定制公交、靈活公交，研究公交虛擬站點設置等，引導新興公交業(yè)態(tài)的有序健康發(fā)展。進一步完善大站快線、定制巴士、高端商務巴士、按需響應接駁巴士等多元服務體系。

 

加快推進常規(guī)公交與軌道交通網絡融合與一體化運營服務。進一步優(yōu)化軌道交通客流走廊的公交線網布局，根據軌道線網布局合理調整常規(guī)公交線網，通過錯位服務、差異化發(fā)展的方式推動兩網運力有機融合。對軌道需求飽和的出行走廊，結合需求特征規(guī)劃建設“點對點”公交快線。結合軌道建設優(yōu)化微循環(huán)公交支線，延伸軌道交通的通達深度。發(fā)揮常規(guī)公交靈活性、適應性優(yōu)勢，增大軌道交通覆蓋不足地區(qū)公交運力投放，促進公共服務均等化。推進軌道與常規(guī)公交一體化運營服務規(guī)范編制工作，進一步加強軌道、公交在服務時間、運力規(guī)模、服務水平及信息指引等方面的協(xié)同配合，使軌道與公交在首末班時間、發(fā)車頻次、出行信息等方面相匹配，提升兩網換乘“無感化”水平。