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為全面貫徹落實《交通強國建設綱要》《新時代民航強國行動綱要》精神,完善內(nèi)蒙古自治區(qū)通用機場規(guī)劃布局,優(yōu)化通用航空運輸網(wǎng)絡,促進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2月13日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知,以下為通知原文:
各盟行政公署、市人民政府,各旗縣人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
2020年2月2日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(全文) 為全面貫徹落實《交通強國建設綱要》《新時代民航強國行動綱要》精神,完善我區(qū)通用機場規(guī)劃布局,優(yōu)化通用航空運輸網(wǎng)絡,促進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以新發(fā)展理念為引領,以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,深入貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,進一步解放思想,把握“先行官”定位,適度超前,開拓進取,更加注重通用航空與其他交通方式一體化融合發(fā)展,推進“四型機場”建設,加快構建基礎設施網(wǎng)絡,培育通用航空市場,統(tǒng)籌通用航空與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動內(nèi)蒙古通用航空產(chǎn)業(yè)走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,努力將通用航空產(chǎn)業(yè)打造成為自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力,更好地服務全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和滿足廣大人民群眾對美好生活的需要。
(一)加快通用機場建設步伐。各盟行政公署、市人民政府要履行好通用機場建設的主體責任,做好本行政區(qū)域內(nèi)通用機場項目的組織實施工作,并督促有通用機場項目的旗縣(市、區(qū))人民政府加快建設進度。通用機場的規(guī)劃建設要注重與公路、鐵路、客貨運樞紐場站等交通基礎設施的轉(zhuǎn)換和銜接,注重提升綜合交通運輸效率和服務水平,注重扶持政策向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)傾斜。內(nèi)蒙古航空旅游投資(集團)公司(以下簡稱內(nèi)蒙古航旅集團)要加強與相關盟市、旗縣(市、區(qū))的合作,共同推動通用機場建設工作。內(nèi)蒙古航旅集團負責開展項目前期工作,并落實除征地拆遷以外的建設費用。自治區(qū)對每個通用機場建設給予適當補助。相關盟行政公署、市人民政府或旗縣(市、區(qū))人民政府要落實好項目征地拆遷費用,并主動做好項目審批相關配合工作。(內(nèi)蒙古航旅集團牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳,各相關盟行政公署、市人民政府,旗縣級人民政府配合) (二)推動完善通航飛行保障設施。民航內(nèi)蒙古空管分局、民航呼倫貝爾空中交管站等空管單位根據(jù)通用機場建設情況,分批次建設甚高頻基站等通信導航監(jiān)視設施,基站所在地旗縣(市、區(qū))人民政府和自然資源部門要落實好建設用地,內(nèi)蒙古電力(集團)公司、國網(wǎng)蒙東電力公司等供電單位要解決好基站供電問題。第一批優(yōu)先解決通航空域改革試點涉及機場及航線的低空通訊問題;第二批解決亟需基站服務的莫力達瓦達斡爾族自治旗等通用機場和通遼—烏蘭浩特等航線的低空通訊問題;第三批解決呼倫貝爾、錫林浩特等東部、中部通航低空飛行量較大地區(qū)的低空通訊問題;第四批解決阿拉善盟等西部地區(qū)的低空通訊問題。(民航內(nèi)蒙古空管分局、民航呼倫貝爾空管站牽頭,內(nèi)蒙古民航機場集團、內(nèi)蒙古航旅集團、內(nèi)蒙古電力〔集團〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司、各相關旗縣級人民政府配合) 結(jié)合通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,按照國家民航局印發(fā)的《低空飛行服務保障體系總體建設方案》要求,由盟市或旗縣(市、區(qū))、企業(yè)自建或者聯(lián)合當?shù)孛窈娇展懿块T共同建設1—2個A類飛行服務站和2—3個B類飛行服務站,規(guī)范自治區(qū)內(nèi)通航飛行計劃申報,充分借助空管系統(tǒng)資源提供目視航圖數(shù)據(jù)、低空氣象信息和動態(tài)監(jiān)視信息等基礎服務,為組織實施通航飛行保障提供有力支持。(內(nèi)蒙古航旅集團牽頭,民航內(nèi)蒙古空管分局、民航呼倫貝爾空管站、內(nèi)蒙古民航機場集團、鄂爾多斯機場集團,各相關盟行政公署、市人民政府,旗縣級人民政府配合) (三)打造“干支通”的民航運輸全網(wǎng)通。通過跨航空公司合作,實現(xiàn)“一票到底、行李直掛”的快捷服務模式,將通用航空短途運輸納入民航運輸體系。以天驕航空公司、華夏航空公司等支線航空企業(yè)為紐帶,形成通用與支線、支線與支線、支線與干線相互融合的民航運輸網(wǎng)絡格局。(內(nèi)蒙古民航機場集團、鄂爾多斯機場集團牽頭,各相關航空企業(yè)配合) (四)建立民航培訓產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。對自治區(qū)內(nèi)運行的飛行培訓學院(航校)進行安全管理、實力評估和趨勢預測,制定全區(qū)民航培訓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵國航內(nèi)蒙古公司、天驕航空公司、內(nèi)蒙古通用航空股份有限公司等在我區(qū)設立基地的航空運輸企業(yè)招錄自治區(qū)內(nèi)飛行培訓院校畢業(yè)的民航專業(yè)人才就業(yè)。(民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委配合)
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