時(shí)間：2019-04-03 09:34來源：飛行邦 作者：中國直升機(jī)
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2016年12月27日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《全國森林防火規(guī)劃（2016-2025年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），將消防航空能力建設(shè)納入林火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、通信和信息指揮系統(tǒng)、森林消防隊(duì)伍能力、林火阻隔系統(tǒng)、森林防火應(yīng)急道路等建設(shè)在內(nèi)的六大建設(shè)任務(wù)。  資料圖
一、政策背景
《規(guī)劃》提出：新增租用航空護(hù)林飛機(jī)100架，采用政府購買服務(wù)方式，拓展通用航空服務(wù)森林防火的深度和廣度。
加大政策扶持力度，促進(jìn)通用航空公司積極購置森林航空消防專用飛機(jī)，引進(jìn)國產(chǎn)固定翼飛機(jī)5架，機(jī)動靈活的水陸兩棲固定翼飛機(jī)10架，適合吊桶滅火的大中型直升機(jī)30架，適宜高海拔的大中型直升機(jī)25架，適宜巡護(hù)偵查的小型直升機(jī)30架。
按照《森林航空消防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》完善升級現(xiàn)有航站，改造升級17個(gè)機(jī)場，新建全功能航站25個(gè)（含25個(gè)林業(yè)機(jī)場：2個(gè)林－Ⅱ型機(jī)場、6個(gè)林－Ⅲ型機(jī)場、17個(gè)林－直Ⅰ型機(jī)場），依托航站5個(gè)；在現(xiàn)有航站拓展建設(shè)20處林業(yè)機(jī)場（1個(gè)林－Ⅱ型機(jī)場、19個(gè)林－直Ⅱ型機(jī)場）。森林航空護(hù)林業(yè)務(wù)范圍由現(xiàn)在的19個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）拓展到全國28個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。航空消防覆蓋率由54.1%提高到90%。
《規(guī)劃》總投資 450.95 億元，其中中央建設(shè)投資189.89億元，地方建設(shè)投資75.62億元，財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入185.44億元。用于森林航空消防能力建設(shè)投資44.59億元，森林航空消防飛行補(bǔ)助費(fèi)105.00億元，航站地面保障補(bǔ)助3.94億元。
寧夏銀川將新增1個(gè)全功能航站樓，1個(gè)林－Ⅱ型機(jī)場。寧夏有11個(gè)地區(qū)位于森林火險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，分別是以下地區(qū)：
 二、消防數(shù)據(jù)
1987年5月6日在大興安嶺北麓漠河境內(nèi)林區(qū)發(fā)生了震驚中外的特大森林火災(zāi)。這場持續(xù)了28天的特大山林大火，過火面積達(dá)133萬公頃，外加1個(gè)縣城、4個(gè)林業(yè)局鎮(zhèn)、5個(gè)貯木場等。死亡210人，燒傷者達(dá)266人，5萬余人流離失所，直接損失達(dá)５億多元。當(dāng)時(shí)出動滅火汽車1600多輛，飛機(jī)96架（1542架次、2175小時(shí)）。這場建國以來最嚴(yán)重的森林大火暴露出我國防火措施、滅火裝備的落后，應(yīng)付特大火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)不足。
截至2015年末全國平均森林覆蓋率21.6%，林業(yè)用地面積31,046萬公頃，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率94.7%。
  2001-2015年間，全國共發(fā)生森林火災(zāi)11.62萬次，出動飛機(jī)架次1.15萬次。其中黑龍江最多，以4700架次位居首位；其次是內(nèi)蒙和河北，分別是2172和1233架次。
 根據(jù)《中國消防年鑒（2013）》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年全年共租用飛機(jī)196架次，其中直升機(jī)118架次，固定翼飛機(jī)67架次。累計(jì)飛行 3110架次，共計(jì)7071小時(shí)，航護(hù)面積265萬平方千米，占國土總面積的27.6%�？罩邪l(fā)現(xiàn)和參與處置林火125起，對57起林火實(shí)施了圓桶滅火、運(yùn)送飛行144架次，運(yùn)送撲火隊(duì)員752人，運(yùn)送撲火物資4.6噸。在處置云南楚雄“4.23”森林火災(zāi)中，緊急調(diào)動3架直升機(jī)（1架小松鼠、2架卡－32）支援火災(zāi)撲救工作，共計(jì)飛行31架次46小時(shí)。緊急調(diào)動4架直升機(jī)參與處置湖南多起森林火災(zāi)。
三、消防飛機(jī)主要機(jī)型
消防飛機(jī)按其飛行原理可分為固定翼飛機(jī)和直升機(jī)兩大類。
 CL-215滅火飛機(jī)
世界著名的森林滅火機(jī)，是由加拿大龐巴迪宇航公司(前身為加拿大飛機(jī)有限公司)研制的雙發(fā)水陸兩棲固定翼滅火飛機(jī)。除滅火外,還可用于巡邏、搜索、救援和客運(yùn)等其他通用航空任務(wù)。
通過試驗(yàn)證明,該機(jī)在空中噴灑泡沫滅火劑,還能撲滅燃油引起的火災(zāi)。CL-215/215T及其最新型號CL-415是目前世界上最優(yōu)秀的滅火飛機(jī)，至今仍在生產(chǎn)。我國西安飛機(jī)制造公司自1980年開始起為這兩種飛機(jī)生產(chǎn)副翼、應(yīng)急離機(jī)艙口和浮筒吊架等部件。
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