政府工作報告指出，過去五年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的重大成就。亮眼“成績單”的背后，是科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁支撐。
  今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，“如何下好科技創(chuàng)新這盤‘先手棋’，以科技自立自強(qiáng)助推中國式現(xiàn)代化”是全國人大代表、中國工程院院士、龍門實驗室主任樊會濤關(guān)注的重點話題。
  打造一批市場化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程
  樊會濤1962年出生于河南省洛陽市汝陽縣，1986年從西北工業(yè)大學(xué)研究生畢業(yè)后，回到家鄉(xiāng)。在河南這片沃土上，他用無數(shù)的心血和汗水，帶領(lǐng)科研團(tuán)隊助推我國空空導(dǎo)彈事業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)水平，填補(bǔ)了我國空空導(dǎo)彈領(lǐng)域發(fā)展的多項技術(shù)空白。
  作為連續(xù)多年當(dāng)選全國人大代表，每年全國兩會，樊會濤都會為科技創(chuàng)新、通航事業(yè)發(fā)展等提出高質(zhì)量意見建議。今年兩會，他繼續(xù)為加快無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動我國通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)聲。
  “無人系統(tǒng)作為全球科技競爭制高地和前沿領(lǐng)域，對未來人類社會、經(jīng)濟(jì)以及軍事領(lǐng)域發(fā)展形態(tài)影響巨大。”樊會濤說，以無人機(jī)為代表的無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國具備國際競爭力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快推動無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時。
  為提升國際競爭力和話語權(quán)，打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國范式”，加快無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樊會濤建議從頂層策劃、場景開放、體系建設(shè)等方面開展相關(guān)工作。從國家層面統(tǒng)籌無人系統(tǒng)頂層規(guī)劃，制定中長期發(fā)展路線圖，制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，開展標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測認(rèn)證體系、數(shù)據(jù)體系、運行管控體系等基礎(chǔ)條件建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的無人系統(tǒng)市場準(zhǔn)入和應(yīng)用平臺，規(guī)范引導(dǎo)無人系統(tǒng)有序發(fā)展，健康發(fā)展。
  加快開放無人系統(tǒng)應(yīng)用場景，探索產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。選取重點城市開放無人系統(tǒng)運行場景，在工業(yè)生產(chǎn)、物流配送、應(yīng)急救援、海洋調(diào)查、城市管理等行業(yè)開展先行先試，探索無人系統(tǒng)(無人機(jī)、無人船、無人車)之間的互聯(lián)互通、場景融合運行和基礎(chǔ)設(shè)施改造，帶動一批具備國際領(lǐng)先水平的產(chǎn)品和裝備發(fā)展，打造一批市場化的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程。
  同時，發(fā)揮政府作用，構(gòu)建無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌和組織中央企業(yè)、大型國有企業(yè)和地方政府的力量，建設(shè)國家級的新型科技創(chuàng)新平臺和公共服務(wù)平臺，通過政府引導(dǎo)積極引入金融資本、社會資本，探索戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，構(gòu)建無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，打造具有中國特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新范式。
  設(shè)立通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家重大專項
  大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)是新時代、新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是推進(jìn)航空強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、平安中國建設(shè)的重要手段和關(guān)鍵舉措。
  在樊會濤看來，黨的二十大做出了要加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，這些都與通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。面對新形勢、新部署、新要求，目前我國通航產(chǎn)業(yè)還存在發(fā)展不充分、不平衡的問題，還不能充分滿足人民群眾對美好生活需要和國家治理能力現(xiàn)代化的要求，亟須加強(qiáng)頂層設(shè)計，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，走出一條中國式現(xiàn)代化的通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
  他建議，設(shè)立通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家重大專項，進(jìn)一步加強(qiáng)對通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜和投入，逐步構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、自立自強(qiáng)、集約高效、平戰(zhàn)結(jié)合的通航產(chǎn)業(yè)體系，推動通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)全域低空空域改革步伐，完善飛行服務(wù)保障，通過通航產(chǎn)業(yè)重大專項牽引，進(jìn)一步優(yōu)化“軍、地、航”跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動飛行計劃審批制向負(fù)面清單制的轉(zhuǎn)變，簡化空域?qū)徟鷪髠涑绦�，�?qiáng)化現(xiàn)代化低空空域保障能力，釋放空域資源供給，服務(wù)民生保障與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加速通用機(jī)場及配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)化布局，重點建設(shè)小微通航機(jī)場，打造一批綜合性、智能化、集成型的起降場所和服務(wù)基地。還要以航空應(yīng)急救援為抓手，帶動通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷完善通航力量參與應(yīng)急救援的機(jī)制，通過提供資金補(bǔ)助、簽訂長期租機(jī)協(xié)議等形式,鼓勵通航企業(yè)購置應(yīng)急救援急需機(jī)型。
  與此同時，積極創(chuàng)新政企合作、央地合作新模式，打造通航產(chǎn)業(yè)共建共享的高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)，推動通用航空在航空應(yīng)急救援、短途運輸、工農(nóng)作業(yè)、新興消費等領(lǐng)域的應(yīng)用。通過政府引導(dǎo)，積極引入金融資本、社會資本，產(chǎn)融結(jié)合共同推動通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 鄭報全媒體記者 董艷竹