19日上午，江蘇省人大代表、南京市中醫(yī)院副院長(zhǎng)陳慶琳到南京代表團(tuán)住地報(bào)到，她準(zhǔn)備的一份建議是呼吁制定民用小型無(wú)人駕駛航空器安全管理?xiàng)l例。

       近年來(lái)，隨著無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截至2019年底，我國(guó)民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)高達(dá)210億元。無(wú)人機(jī)用戶(hù)群體急劇增加。無(wú)人機(jī)在航空攝影、農(nóng)業(yè)植保、行業(yè)巡檢、警用安防、遙感測(cè)繪、物流快遞、應(yīng)急救援、個(gè)人娛樂(lè)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。陳慶琳認(rèn)為，無(wú)人機(jī)的快速發(fā)展必然要求空域管理方式的轉(zhuǎn)變。 近年來(lái)，關(guān)于無(wú)人機(jī)的“險(xiǎn)情”不斷。曾有無(wú)人機(jī)闖入空中禁區(qū)、存在與有人駕駛飛機(jī)在空中碰撞的風(fēng)險(xiǎn)，造成機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉。無(wú)人機(jī)航拍偷窺、墜落傷人等事故引發(fā)廣泛關(guān)注。加強(qiáng)和規(guī)范無(wú)人駕駛航空器的安全管理，將無(wú)人機(jī)使用和管理納入法治軌道已經(jīng)迫在眉睫。

       她建議，由江蘇省人大制定江蘇民用小型無(wú)人駕駛航空器安全管理?xiàng)l例，在省內(nèi)統(tǒng)一管理與規(guī)范。購(gòu)買(mǎi)無(wú)人駕駛航空器要進(jìn)行實(shí)名登記。無(wú)人機(jī)使用人員要進(jìn)行培訓(xùn)，取得飛行資質(zhì)。為民用無(wú)人機(jī)劃定禁飛區(qū)域與時(shí)間。要依法加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)、滑翔機(jī)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、升空飛行等活動(dòng)的安全管理。