“后疫情時(shí)代，我們要以《指導(dǎo)意見(jiàn)》為目標(biāo)，以'十四五'規(guī)劃為契機(jī)，構(gòu)建現(xiàn)代化通航生態(tài)體系，繼續(xù)推動(dòng)通航高質(zhì)量發(fā)展。”民航局副局長(zhǎng)胡振江在2020年召開(kāi)的第二屆民航通航發(fā)展大會(huì)上如是說(shuō)。

 

       現(xiàn)代化通航生態(tài)體系也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。“穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將為包括通用航空培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)、維修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供可預(yù)期的、穩(wěn)定的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。”中國(guó)飛龍通用航空有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記章文浩表示，穩(wěn)定的外部環(huán)境和市場(chǎng)需求、完備的產(chǎn)業(yè)鏈條、良好的投資環(huán)境以及通用航空自身的商機(jī)，必將吸引大量資本涌入其中。

 

       而在這個(gè)生態(tài)體系中，企業(yè)才是主體。產(chǎn)業(yè)要“活起來(lái)”，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境等外部因素外，培育更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通航企業(yè)才是關(guān)鍵。南航通用航空有限責(zé)任公司（下稱(chēng)“南航通航”）的改革之路或許可以成為一個(gè)典型的樣本。自2018年8月起，南航通航先后被列為國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百行動(dòng)”改革試點(diǎn)企業(yè)和國(guó)家發(fā)改委混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)。按照“五突破、一加強(qiáng)”的改革路徑，南航通航成功實(shí)現(xiàn)混合所有制改革，逐步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、混改企業(yè)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)出全新的活力。

 

       中國(guó)航協(xié)常務(wù)理事長(zhǎng)潘億新認(rèn)為，當(dāng)前，通用航空改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前通用航空發(fā)展面臨的形勢(shì)，深化通用航空管理改革，提升通用航空治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

 

       活力：立足創(chuàng)新?lián)肀�新業(yè)態(tài)

 

       值得注意的是，在我國(guó)通用航空高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，新興業(yè)態(tài)近年來(lái)發(fā)展迅猛。截至2020年底，全國(guó)實(shí)名登記無(wú)人機(jī)達(dá)到52.36萬(wàn)架，年飛行量達(dá)到159.4萬(wàn)小時(shí)，同比增速達(dá)到27.5%；開(kāi)通低空旅游航線百余條，航空飛行營(yíng)地?cái)?shù)量超過(guò)400個(gè)，參與空中游覽和跳傘服務(wù)的游客分別達(dá)到75.6萬(wàn)人和13.2萬(wàn)人；10家通航企業(yè)和71家試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在12個(gè)省市開(kāi)展航空醫(yī)療救護(hù)試點(diǎn)，36個(gè)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)了應(yīng)急救援基地。

 

       很多長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)作業(yè)飛行的通航企業(yè)也在努力擁抱新業(yè)態(tài)。“我們已經(jīng)形成了有人機(jī)、無(wú)人機(jī)協(xié)同作業(yè)的業(yè)務(wù)格局。”據(jù)國(guó)網(wǎng)通用航空有限公司（下稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)通航”）總經(jīng)理杜貴和介紹，國(guó)網(wǎng)通航正在加快發(fā)展無(wú)人機(jī)應(yīng)用業(yè)務(wù)，積極攻關(guān)中大型無(wú)人機(jī)防山火技術(shù)，創(chuàng)新“一機(jī)中繼、一機(jī)作業(yè)”方式，規(guī)�；瘧�(yīng)用中大型無(wú)人機(jī)防山火防汛巡查，深化直升機(jī)無(wú)人機(jī)協(xié)同巡檢機(jī)制，開(kāi)展中大型無(wú)人機(jī)激光掃描規(guī)模化應(yīng)用。

 

       國(guó)網(wǎng)通航、中國(guó)通航公司等企業(yè)還在共同推動(dòng)航空應(yīng)急模式的創(chuàng)新，探索政府、航空企業(yè)等機(jī)構(gòu)共同參與的新模式構(gòu)建，同時(shí)積極拓展直升機(jī)社會(huì)應(yīng)急救援、消防滅火及通航資源共享業(yè)務(wù)。

 

       新疆通用航空有限責(zé)任公司也不斷拓展自己的作業(yè)領(lǐng)域和范圍，從傳統(tǒng)的農(nóng)林牧等作業(yè)飛行到應(yīng)急救援、飛行培訓(xùn)、短途運(yùn)輸，飛遍了全國(guó)28個(gè)省區(qū)和新疆各地、州、市及兵團(tuán)100多個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)。

 

       在中信海洋直升機(jī)股份有限公司總經(jīng)理王鵬看來(lái)，要拓展和豐富通用航空產(chǎn)業(yè)鏈，呵護(hù)新興業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)，還要立足科技創(chuàng)新，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，聚焦人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等前沿技術(shù)。

 

       作為通航產(chǎn)業(yè)的后來(lái)者，萬(wàn)豐航空近年來(lái)進(jìn)軍通航全產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)收購(gòu)兼并把國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和理念引入中國(guó)，萬(wàn)豐航空現(xiàn)有六大業(yè)務(wù)板塊，涵蓋飛機(jī)制造、機(jī)場(chǎng)管理、通航運(yùn)營(yíng)、航校培訓(xùn)、低空保障、航空運(yùn)動(dòng)等，2018年就已實(shí)現(xiàn)了通航板塊的整體盈利。

 

       這些例子有力地證明了我國(guó)通用航空的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)正在日益優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)形態(tài)日趨豐富，通用航空正在發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

 

 

 

       “回顧70年，中國(guó)通用航空練就了過(guò)硬的作風(fēng)，造就了過(guò)硬的翅膀，一代代通用航空人不忘傳承，不畏艱難，不斷向前，書(shū)寫(xiě)了一篇篇可歌可泣的歷史篇章。” 中國(guó)航協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)劉樹(shù)國(guó)這樣總結(jié)了通用航空曲折壯闊的往日歲月。

 

       小滿(mǎn)時(shí)節(jié)，天氣由暖轉(zhuǎn)熱，北方地區(qū)的夏熟作物籽粒開(kāi)始飽滿(mǎn)，讓人們對(duì)豐收多了一分期待。然而，對(duì)于新中國(guó)通用航空來(lái)說(shuō)，未來(lái)收獲再多也抹不去播種時(shí)的艱辛，前路走得再遠(yuǎn)也不能忘記為什么出發(fā)。（《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者程婕）