黑龍江通用航空產(chǎn)業(yè)：哈爾濱領(lǐng)跑黑龍江通用航空業(yè)發(fā)展

時間：2020-10-05 10:15來源：飛行邦 作者：中國通航

哈爾濱擁有國內(nèi)作業(yè)項目最多、作業(yè)范圍最廣、運營資質(zhì)最全的通用航空運營公司——中國飛龍，有成熟的運營經(jīng)驗和較早開辟的國內(nèi)通用航空市場。在通航運營、商務(wù)飛行、機場管理、飛行俱樂部發(fā)展等方面都積累了寶貴的經(jīng)驗，旗下的飛龍國際航校是國內(nèi)首家具有私照、商照培訓資格的地方航空培訓機構(gòu)。近年來，年平均飛行作業(yè)1.2萬余小時，年作業(yè)量約占全國通用航空的10%。除此之外，目前通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居前沿的農(nóng)林專業(yè)航空公司——北大荒通用航空有限公司也在哈爾濱。黑龍江墾區(qū)土地連片、地勢平坦，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)航化作業(yè)市場巨大，北大荒通用航空公司就是伴隨著黑龍江農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展起來的。

5、FBO、MR0、FSS等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待增強

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。黑龍江把重點放在通用機場的建設(shè)上，也取得優(yōu)越的成績，成為擁有最多頒證通用機場的省份。但是隨著商用和通用航空旅行需求的增加，也需要提供對維護設(shè)施和運營中心，或者說為公務(wù)航空服務(wù)的固定基地運營商(FBO)的支持以及為通用飛機提供大型維修服務(wù)的MRO服務(wù)還有提供保障飛行服務(wù)的飛行服務(wù)站(FSS)，而黑龍江在這方面的實力較為薄弱。根據(jù)亞翔航空的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，黑龍江還沒有建設(shè)FBO，MRO也僅有兩家;FSS只有1個，并且于2018年才開始正式投入運營。雖然，中國整體FBO、MR0、FSS基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不容樂觀，但是黑龍江省作為中國通用航空的大省，其建設(shè)情況也落后了四川、廣東、北京、天津等地。

黑龍江通用航空業(yè)發(fā)展前景分析

1、政策利好行業(yè)發(fā)展，從“通航大省”躍向“通航強省”

為加快黑龍江省通用航空供給側(cè)市場主體競爭力，促進通用航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實發(fā)揮通用航空業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用，形成黑龍江省發(fā)展的新動能和新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，黑龍江省人民政府于2016年就開始提出了《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于促進我省通用航空業(yè)發(fā)展的若干意見》。此后，黑龍江更加積極培育通用航空市場，2017年黑龍江省出臺的《黑龍江省推進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2017—2020年)》，預(yù)計到2020年，黑龍江省通用航空器達到350架以上，通用航空作業(yè)量7萬飛行小時，實現(xiàn)年產(chǎn)200架通用飛機能力，通用航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到350億元。2018年，黑龍江發(fā)改委正式印發(fā)《黑龍江省通用機場布局規(guī)劃(2018-2030 年)》，到2020年，5A景區(qū)通用航空服務(wù)全覆蓋，到2030年，基本實現(xiàn)通用航空運營機場“縣縣通”。

黑龍江省政府出臺的支持政策為該省通用航空業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的政策環(huán)境。事實上，多年來，黑龍江省政府注意引導該省培育通用航空市場、優(yōu)化通用航空發(fā)展環(huán)境，及時受理通用機場建設(shè)項目與航空器制造項目，實行綠色審批通道，簡化審批手續(xù)和流程、落實財稅支持政策，研究設(shè)立通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持該省通用航空業(yè)發(fā)展，有利推動了黑龍江省通用航空業(yè)的發(fā)展，并且黑龍江通用航空業(yè)發(fā)展目標與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為契合。此外，通用航空產(chǎn)業(yè)作為一個充滿活力、方興未艾的朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為黑龍江經(jīng)濟發(fā)展的新動能，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

2、黑龍江通用航空業(yè)人才培養(yǎng)有保障

保障通用航空人才的數(shù)量是發(fā)展通用航空業(yè)的關(guān)鍵。通用航空的人才與其他行業(yè)相比，專業(yè)性要求比較高;和運輸航空相比，更講究專業(yè)性、高精度、綜合性和復合型。在人才培養(yǎng)方面，黑龍江省具備較大的優(yōu)勢：北大荒通用航空公司計劃三年內(nèi)培訓量達到年可培訓飛行員300名、年培訓飛行量達5萬小時以上。中國飛龍飛行學院則規(guī)劃到“十四五”末，實現(xiàn)年培訓學員500名以上、年飛行量超過12.5萬小時，僅兩家龍頭公司就可實現(xiàn)年培訓飛行員800名。

3、黑龍江省通用航空業(yè)發(fā)展建議

我國通用航空市場還遠不是一個飽和市場，其拓展空間是巨大的，黑龍江作為國內(nèi)通用航空比較發(fā)達的地區(qū)，未來的發(fā)展空間依然較大，正在向“通航強省”大踏步邁進。但黑龍江通用航空業(yè)目前也存在較多問題。針對目前黑龍江省安全基礎(chǔ)設(shè)施較弱、飛行服務(wù)保障能力不強等問題，黑龍江省應(yīng)在未來幾年內(nèi)加強及加快這方面的建設(shè)工作。另一方面，由于歷史原因，我國通用航空以工農(nóng)作業(yè)和培訓為主，黑龍江作為我國通用航空大省，通用飛機工農(nóng)林業(yè)及培訓年飛行時間比例和我國基本一致，以農(nóng)化、護林等傳統(tǒng)作業(yè)項目為主，培訓及其他作業(yè)飛行次之。針對這一問題，黑龍江可通過拓展航空旅游業(yè)打造通用航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。具體措施如下：