時(shí)間:2020-08-01 09:22來(lái)源:溫新壽 民航事兒 作者:中國(guó)通航
![]() 我國(guó)的軍民融合思想是對(duì)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于軍民結(jié)合、寓軍于民思想的繼承和發(fā)展。新中國(guó)初期,以毛澤東為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體,在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),把國(guó)防建設(shè)擺在比較突出的位置,確立國(guó)防科技工業(yè)實(shí)行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以軍為主的方針;黨的十一屆三中全會(huì)后,鄧小平提出的要求是“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”,實(shí)踐的重點(diǎn)是軍轉(zhuǎn)民;黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),江澤民提出的要求是“軍民結(jié)合、寓軍于民”,實(shí)踐的重點(diǎn)是寓軍于民。黨的十七大以來(lái),胡錦濤確立了“走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子”的戰(zhàn)略思想,把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)防科技對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。
黨的“十八大”以來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),把軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略,要把軍民融合的理念和要求貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)全過(guò)程,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局,至此,軍民融合進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
所謂軍民融合就是把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等各個(gè)領(lǐng)域的軍民融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),為實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。那么,在新時(shí)代下,通用航空的軍民融合又主要體現(xiàn)在哪方面呢?通用航空在軍民融合下的優(yōu)勢(shì)又有哪些呢?
![]() 平時(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生,體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性
眾所周知,通用航空在短途運(yùn)輸,航空醫(yī)療救援,私人商務(wù)飛行等方面極具優(yōu)勢(shì)。以航空醫(yī)療救援為例,在和平時(shí)期,航空醫(yī)療救援可以作為我國(guó)社會(huì)醫(yī)療體系的重要補(bǔ)充部分,在遇到緊急突發(fā)情況下,地面交通日趨擁堵的今天,其可以有效提高救治效率,造福一方百姓,進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下,航空救援具備快速、靈活、舒適、遠(yuǎn)程的特點(diǎn),是國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)的首選方式。通過(guò)航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn),能大大縮短傷病員救治時(shí)間,提高救治效率。在“平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”情況下,軍民聯(lián)合實(shí)施航空醫(yī)療救援,構(gòu)建軍民融合、平戰(zhàn)一體、通專結(jié)合的航空醫(yī)療救護(hù)體系,形成一支“平時(shí)能運(yùn)營(yíng)、急時(shí)能應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)”的部隊(duì)救援后備力量,積極建設(shè)地空聯(lián)動(dòng)生命救援體系以及標(biāo)準(zhǔn)化流程,切實(shí)服務(wù)和保障為民。
戰(zhàn)時(shí)服務(wù)國(guó)防建設(shè),強(qiáng)化后勤支援保障
自從1991年蘇聯(lián)解體后,社會(huì)主義陣營(yíng)遭受到重大挫折,無(wú)論是軍事還是經(jīng)濟(jì),美國(guó)成為當(dāng)今世界的超級(jí)大國(guó),世界則從美蘇兩極爭(zhēng)霸變?yōu)橐怀鄰?qiáng)的格局,繼承了蘇聯(lián)衣缽的俄羅斯則可能是當(dāng)今世界唯一在軍事上可以和美國(guó)相抗衡的國(guó)家,而自蘇聯(lián)解體后,由于社會(huì)制度的不同以及意識(shí)形態(tài)的差異,中國(guó)成為西方反華勢(shì)力的首要目標(biāo),而近年來(lái)異常復(fù)雜的周邊形勢(shì),無(wú)不告訴我們存在戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性,我們知道所謂戰(zhàn)爭(zhēng)打的就是經(jīng)濟(jì),打的就是物資后勤支援保障。所謂兵馬未動(dòng),糧草先行,因此戰(zhàn)爭(zhēng)中的物資后勤支援保障異常重要,因此,可以考慮在戰(zhàn)時(shí),將物資后勤人員保障等非核心戰(zhàn)斗任務(wù)交由通用航空等一批有家國(guó)情懷以及有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)來(lái)承擔(dān)。
在軍民融合的戰(zhàn)略思想下,通用機(jī)場(chǎng)本身具有準(zhǔn)軍事化特征,因此龍浩集團(tuán)布局規(guī)劃建設(shè)全國(guó)通用機(jī)場(chǎng)時(shí),也充分考慮軍事行動(dòng)和多樣化非軍事行動(dòng)需要,同時(shí)滿足通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防戰(zhàn)略的需要。
![]() 此外,在推進(jìn)通用航空預(yù)備役建設(shè)時(shí),龍浩集團(tuán)旗下的龍浩航校主動(dòng)擔(dān)負(fù)起民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的擔(dān)當(dāng),成立了廣元市首支空中救援隊(duì)伍。這支由廣元軍分區(qū)在四川龍浩航校組建而來(lái)的民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)航空大隊(duì),其主要利用固定翼飛機(jī)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、空中偵察、遠(yuǎn)程救援等任務(wù)。廣元市龍浩民兵應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)航空大隊(duì)的成立,將大大提升空中應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力,對(duì)優(yōu)化高科技民兵編組結(jié)構(gòu),發(fā)揮高科技人才裝備優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)具有重要意義。這也更好地體現(xiàn)和發(fā)揮了通用航空對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)的支持作用,助力構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的建設(shè)要求。
拓寬軍民航飛行人才培養(yǎng)途徑,儲(chǔ)備飛行戰(zhàn)略人才資源。
在過(guò)去數(shù)十年美國(guó)發(fā)動(dòng)過(guò)大大小小的戰(zhàn)爭(zhēng),從筆者記憶猶深的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),到近年來(lái)的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng),敘利亞沖突,讓我們看到美國(guó)強(qiáng)大軍事實(shí)力下奪取制空權(quán)的重要性。以伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)為例,美國(guó)依托航母戰(zhàn)斗群,發(fā)揮其壓倒性的空中優(yōu)勢(shì),對(duì)伊拉克的重要設(shè)施進(jìn)行精準(zhǔn)的空中打擊。在戰(zhàn)爭(zhēng)僵持階段,美英聯(lián)軍也是憑借空中優(yōu)勢(shì)和機(jī)械化部隊(duì)一舉扭轉(zhuǎn)局面,由此可見(jiàn)制空權(quán)對(duì)于戰(zhàn)場(chǎng)的重要性不言而喻,因此拓寬軍民航飛行人才培養(yǎng)途徑,儲(chǔ)備飛行戰(zhàn)略人才資源成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
![]() 目前,由于我國(guó)尚未形成類似于發(fā)達(dá)國(guó)家的飛行員成長(zhǎng)通道,同時(shí)由于我國(guó)缺少成熟的通航文化,不能以航空消費(fèi)、娛樂(lè)消費(fèi)等方式給予通航發(fā)展有力支撐,這也在另一個(gè)方面導(dǎo)致我國(guó)飛行員培養(yǎng)費(fèi)用高昂的原因之一。按照此前飛行員的培養(yǎng)路徑,損失或者停飛一名飛行員的代價(jià)極大;假若處于戰(zhàn)爭(zhēng)特殊時(shí)期,飛行等核心戰(zhàn)斗人員損失和消耗更是極快,這就決定了我們要儲(chǔ)備龐大的預(yù)備役飛行群體,無(wú)論是發(fā)生南海戰(zhàn)爭(zhēng)或者釣魚島發(fā)生沖突,其實(shí)打的往往就是一場(chǎng)制空權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。因此創(chuàng)新培訓(xùn)模式,完善市場(chǎng)化飛行培訓(xùn)機(jī)制,形成多類型、多層次的飛行培訓(xùn)體系顯得尤為重要。
可喜的是近年來(lái),民航局也不斷簡(jiǎn)政放權(quán),對(duì)飛行員的培訓(xùn)培養(yǎng)體制機(jī)制進(jìn)行了不少的改革,為軍民航飛行人才培養(yǎng)拓寬了途徑,進(jìn)一步夯實(shí)群眾基礎(chǔ),也為儲(chǔ)備飛行戰(zhàn)略人才資源打通了渠道。相信假以時(shí)日,當(dāng)飛行技能和開(kāi)車一樣,成為人人必備的基礎(chǔ)技能的時(shí)候,那我們就真正實(shí)現(xiàn)了擁有一批召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的預(yù)備役部隊(duì),古人云:好戰(zhàn)必亡,但忘戰(zhàn)必危。我們有理由相信在以習(xí)近平為總書記的強(qiáng)軍思想領(lǐng)導(dǎo)下,軍民融合必將走上新臺(tái)階,軍民融合下的通用航空產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)新的機(jī)遇和新的發(fā)展,我們也更相信任何國(guó)家任何人都不能阻擋中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史步伐。
|