距離中國民航局正式印發(fā)《民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）建設(shè)工作指引》已經(jīng)一個月了（見前文：快上車！民航局正式印發(fā)《民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）建設(shè)工作指引》，首批實驗區(qū)將于7月31日截止申報�。�，據(jù)悉全國多地已經(jīng)行動了起來，積極開展試驗區(qū)申建工作。就在今天，民航華東地區(qū)管理局官宣平臺發(fā)布消息，6月19日，民航華東局會同上海金山區(qū)政府通過視頻會議形式向中國民航局專題匯報了無人駕駛航空綜合試驗區(qū)申請工作。據(jù)民航華東局介紹，中國民航局總工程師殷時軍在匯報會上對民航華東局和上海金山區(qū)申請建設(shè)無人駕駛航空綜合試驗區(qū)的前期工作給予了高度肯定，表示期望金山區(qū)能成為以海島場景應(yīng)用和適航審定技術(shù)研究為主要特色的無人駕駛航空綜合試驗區(qū)的“示范田”。

 

 

       據(jù)通航圈了解，《民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）建設(shè)工作指引》提出了五大目標(biāo)定位，其中，“海島場景運用試驗區(qū)”是“在海島灣區(qū)超視距場景下，以探索無人機(jī)空管運行技術(shù)和適航驗證為重點，健全無人機(jī)運行技術(shù)體系”。民航華東局副局長呂新明就在會上對后續(xù)工作提出的3點建議中，第三點正是大力推進(jìn)島際無人機(jī)物流運輸應(yīng)用：“一是立足現(xiàn)有優(yōu)勢，充分發(fā)揮試飛基地平臺支撐作用；二是聯(lián)合多方資源，積極建設(shè)適航審定技術(shù)研究機(jī)構(gòu)；三是服務(wù)長三角戰(zhàn)略，大力推進(jìn)島際無人機(jī)物流運輸應(yīng)用。”

       （一）城市場景運行試驗區(qū) 

       在人口密集區(qū)超視距場景下，以探索5G、精準(zhǔn)定位、地理網(wǎng)格、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用為重點，構(gòu)建城 市運行管理技術(shù)和應(yīng)用市場生態(tài)。 

       （二）海島場景運行試驗區(qū) 

       在海島灣區(qū)超視距場景下，以探索無人機(jī)空管運行技術(shù)和適航驗證為重點，健全無人機(jī)運行技術(shù)體系。 

       （三）支線物流運行試驗區(qū)

       在人口稀少超視距場景下，以探索貨運無人機(jī)運行技術(shù)為重點，建立大型無人機(jī)運行安全管理體系。 

       （四）高原環(huán)境運行保障試驗區(qū) 

       在人口稀少超視距場景下，以探索高原無人機(jī)運行標(biāo)準(zhǔn)和保障技術(shù)為重點，拓展無人機(jī)運行環(huán)境。 

       （五）綜合應(yīng)用拓展試驗區(qū)

       在非人口密集區(qū)超視距場景下，以拓展無人駕駛航空應(yīng)用領(lǐng)域為重點，如物流配送、校驗飛行、應(yīng)急救援、空中巡查等。

 

       當(dāng)然，瞄準(zhǔn)海島場景運行試驗區(qū)的可能并不僅僅只有金山區(qū)。有業(yè)內(nèi)人士表示，目前的“天涯熱土”海南島以及南海諸島礁也非常時候開展海島場景運營試驗區(qū)。

 

       “適航審定技術(shù)研究”是殷時軍總工程師提到的期望金山區(qū)建設(shè)的另一特色。2017年，中國民航局下發(fā)了《關(guān)于在華東地區(qū)開展通用航空航空管理服務(wù)平臺和無人機(jī)研發(fā)試飛基地建設(shè)試點的通知》；2018年，華東無人機(jī)基地在上海金山正式成立并啟用，基地由民航華東地區(qū)管理局批準(zhǔn)，上海市交通委、市經(jīng)信委支持，金山區(qū)政府牽頭實施，是華東地區(qū)首個以政府為主導(dǎo)、涵蓋多場景空域的無人機(jī)運行基地；2019年，隨著上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的揭牌，上海開始啟動區(qū)內(nèi)通航起降點聯(lián)網(wǎng)工作，金山與臨港一起成為上海通航發(fā)展的排頭兵。如今，這里已建設(shè)近一萬平方米飛行綜合服務(wù)中心以及約40萬平方米的無人系統(tǒng)研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)園，已完成陸上空域58平方公里、海上空域200平方公里，以及一條“金山—嵊泗”無人機(jī)航線申請，并規(guī)劃建設(shè)1個專業(yè)的通航機(jī)場，45000平方米的教育培訓(xùn)、展示交易、適航審定以及檢驗檢測中心。金山工業(yè)區(qū)表示，未來還將加快項目落地，積極完成無人機(jī)基地監(jiān)控系統(tǒng)二期升級建設(shè)，將民航、通航等海上空域信息納入基地統(tǒng)一監(jiān)管，避免本場飛行與民航、通航的矛盾，進(jìn)一步挖掘空域資源。

 

 

       據(jù)民航華東局報道，殷時軍總工程師對金山區(qū)下一步申建試驗區(qū)工作提出了四點要求：一是做好機(jī)制，發(fā)揮中央和地方的兩個積極性，共同努力,以“行業(yè)管理+社會管理”的方式探索無人機(jī)管理新模式；二是做好規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境等因素，探索建設(shè)不同特色的試驗區(qū)；三是試出成效，以“面向運行場景、基于運行風(fēng)險”為指引，先行先試，為制定政策和出臺標(biāo)準(zhǔn)提供支持和解決方案，做到“國內(nèi)成果可復(fù)制、國際標(biāo)準(zhǔn)可推廣”；四是確保安全，既要確保運輸航空安全，也要確保無人機(jī)自身運行安全，要始終把安全作為無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。