資料圖：去年8月，臉書創(chuàng)始人扎克伯格向教皇贈送其公司制造的無人機模型。

根據(jù)中國民航局《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》要求，自6月1日起，對中國境內(nèi)最大起飛重量為250克及以上的民用無人機實施實名登記管理。不少分析認為，這是應對無人機“黑飛”亂象的重要一步。今年以來，由于無人機亂飛，中國民航安全事故頻發(fā)，逾百航班受到干擾。事實上，由于無人機是一個蓬勃發(fā)展的新興行業(yè)，在全世界，來去自如的無人機都令監(jiān)管部門頭痛。據(jù)《環(huán)球時報》駐外記者了解，除了中國，不少國家在研擬或出臺、更新應對無人機“黑飛”的法規(guī)。

俄羅斯要對“灰色地帶”說不

“中國新的無人機登記制度生效。”英國路透社5月31日報道稱，為提升空域安全，中國要求從6月1日起對超過特定重量的民用無人機進行實名制登記。“中國是世界上最大的消費類無人機制造國，但自從中國各地發(fā)生一系列航班遭受干擾事件后，無人機正面臨越來越多的安全檢查”，文章寫道。

“美國人不再是唯一必須將其無人機登記的群體”，美國“癮科技”網(wǎng)站稱，中國的新舉措主要是應對機場面臨的與日俱增的安全威脅，僅成都4月以來就發(fā)生多起無人機干擾航班事件，其中6起導致138架次航班返航備降。如果此類數(shù)字被應用到其他地方，將描繪出大量令人擔憂的亂象和潛在危險。

在中國規(guī)范無人機使用之際，俄羅斯航天署也在針對無人機制定新規(guī)則，打造新的控制系統(tǒng)。5月下旬，俄羅斯航天系統(tǒng)公司總設計師基連科在接受俄新社采訪時透露，根據(jù)新的規(guī)則，俄羅斯無人機的擁有者將裝備該公司設計的導航系統(tǒng)，該系統(tǒng)在無人機飛行時將會把所處方位等信息傳輸至專門設計的地面監(jiān)控系統(tǒng)。目前系統(tǒng)使用方法與應用的法律規(guī)則正在制定中，俄國內(nèi)外的大型無人機制造商都牽涉其中。

據(jù)了解，新規(guī)則涉及的無人機重量從250克至30千克不等，包括在網(wǎng)站上不受限制就可購買的輕型四旋翼無人機�；�連科表示，新系統(tǒng)將使在空中飛行的無人機避免相撞，不讓其在機場和軍事設施上空飛行，以免被擊落。

俄專家認為，近年來，制造遠程控制飛行器的技術(shù)門檻急劇降低，在俄羅斯市場出現(xiàn)了大量任何一個人都可以操作的外國產(chǎn)四旋翼無人機，引發(fā)了小型無人機的發(fā)展高潮。但在俄羅斯，對無人機的管理被認為仍然處于灰色地帶。

據(jù)俄羅斯國際文傳電訊社報道，一名中國人日前在俄托木斯克市中心玩無人機，放飛約15米高，盡管沒造成什么危害，仍被檢察機關(guān)查扣，處以3000盧布罰款。報道稱，雖然俄交管部門出臺了領(lǐng)空使用管理法規(guī)，要求無人機的使用必須登記等，但管理部門對多大型號的無人機需要登記說法并不統(tǒng)一。而執(zhí)法部門的處理方式要么是睜一只眼閉一只眼，要么是罰幾千盧布了事。

據(jù)悉，該無人機引導性系統(tǒng)項目將在2017年底前研制出來，然后在俄地理信息系統(tǒng)發(fā)展水平與程度最高的聯(lián)邦主體之一巴什科爾托斯坦共和國進行試驗，接著在全俄推廣。由于這是一個大項目，未來俄航天署、俄羅斯電信以及格羅納斯導航系統(tǒng)將通力合作。

美國無人機管理爭議大

和俄羅斯的想法類似，英國也打算推出一套無人機飛行管理系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)劃，英國有可能在所有新無人機上裝載同一款能發(fā)送GPS信號的芯片，方便當局追蹤使用者，而威脅到普通客機飛行的無人機操作員將面臨5年牢獄之災。

在英國，無人機“黑飛”問題越來越令政府頭痛。伯明翰大學的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2014年，英國發(fā)生無人機違規(guī)使用投訴283宗，去年這一數(shù)字飆升至3456宗，相當于每天10起。去年8月，英格蘭某地警方接到投訴稱，一名正在享受日光浴的女孩遭鄰居用無人機偷窺。英國地方政府的報告稱，盜賊時常利用無人機查看某個住所是否有人、是否亮燈等。此外，英國在2016年發(fā)生了59宗無人機差點和其他飛行器相撞的事故，遠遠超過2014年的6宗。

為阻止問題蔓延，英國還計劃效仿美國對無人機實行實名注冊。在航空機構(gòu)的共同努力下，英國民用航空管理局和國家空中交通管制服務部門還發(fā)布了名為DroneAssist的網(wǎng)絡應用程序，幫助消費級和商用無人機的駕駛員遵守英國的無人機法律。與此同時，英國國防部正在研發(fā)反無人機武器系統(tǒng)——一款新型防空激光武器。該技術(shù)會用來對抗無人機，但需要5到10年時間完善。