“十三五”的發(fā)展號角已經(jīng)吹響，廣西的七個機場如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展？民航事業(yè)發(fā)展如何更好地貫徹國家規(guī)劃和廣西“雙輪驅(qū)動”、“三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略？廣西機場管理集團“抓大不忘小”--在做好南寧機場成為面向東盟門戶樞紐機場的建設(shè)和推行全面服務(wù)體系建設(shè)的同時，圍繞桂林國際旅游勝地及集散中心建設(shè)，正著力打造以“金桂飛”為核心品牌的中轉(zhuǎn)服務(wù)系列產(chǎn)品，加速建設(shè)桂林機場成為國家重要旅游機場，努力發(fā)揮好航空運輸在服務(wù)桂北區(qū)域發(fā)展、扶貧脫貧中的作用。

　　“金桂飛”：內(nèi)聯(lián)七市 順達全國

　　由于航空運輸具有獨特的快速便捷性，近年來，航空運輸已不僅是一種交通方式，而逐步升級為推動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域差距的加速通道。支線航空作為廣西航空運輸體系重要組成部分，近幾年隨著廣西實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略更是乘勢而起，“十二五”期間，廣西支線航空旅客吞吐量增速超過20%。

　　自治區(qū)和市兩級黨委政府高度重視航空事業(yè)的作用和發(fā)展，不斷加大投入和扶持力度。有關(guān)地市領(lǐng)導(dǎo)均表示以五大發(fā)展理念為指引，繼續(xù)大力支持當?shù)刂Ь�航空發(fā)展，并將攜手合作，支持以桂林為中轉(zhuǎn)點，推動形成干支結(jié)合、以干帶支、協(xié)同發(fā)展的新合作新模式。

　　過去各支線機場在開辟航線時，通常想法都是希望飛遠些--直飛北、上、廣等重量級機場的航線，但由于大機場飛行時刻資源稀缺而很難獲得，支線航班多呈現(xiàn)出班次少、客座率低、運營成本高、收益差的狀態(tài)，航線培育長期處于“既出大力、又不叫好”的尷尬境地。要想破局，必須“舍遠就近”--轉(zhuǎn)變思路、改變結(jié)構(gòu)。2016年，廣西機場管理集團經(jīng)過充分的市場調(diào)研分析后提出：支線機場的航線培育需要整合好地方主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)三種力量，要把桂林機場建設(shè)成為區(qū)域型中轉(zhuǎn)樞紐，即以桂林機場為中轉(zhuǎn)中心，與周邊支線機場開通高頻次航班，通過干支結(jié)合，以中轉(zhuǎn)聯(lián)程的方式加強干支航班銜接，實施差異化經(jīng)營，增強支線機場通達性、經(jīng)濟性、便利性，形成反漏斗式的聚集效應(yīng)，使支線航班借助干線航班運抵全國其他中心城市，滿足市場需求，實現(xiàn)快速空中通達。

　　為何選擇桂林機場建設(shè)區(qū)域型中轉(zhuǎn)樞紐?廣西機場管理集團副總經(jīng)理李宏斌告訴記者：“首先是基于服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地區(qū)發(fā)展的需要;其次，從'一帶一路'國家戰(zhàn)略到廣西開放帶動戰(zhàn)略，從廣西綜合交通樞紐發(fā)展布局到廣西機場布局和航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，從桂林巨大發(fā)展?jié)摿�和多重機遇，以及桂林機場現(xiàn)有的豐富國內(nèi)干線網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障能力等若干方面來看，桂林機場已充分具備構(gòu)建區(qū)域型中轉(zhuǎn)樞紐的條件和優(yōu)勢;第三，主動擔當作為，建設(shè)桂林機場區(qū)域型中轉(zhuǎn)樞紐，既是落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》中將桂林機場建成國家重要旅游機場要求的必要前提，也是服務(wù)桂林國際旅游勝地建設(shè)、服務(wù)廣西開放帶動戰(zhàn)略應(yīng)承擔的責(zé)任;第四，攜手合作，協(xié)同發(fā)展，周邊支線機場'飛近不飛遠'，有利于突破天氣、可選機型、培育經(jīng)費等約束，分步、分階段培育客源市場，也有利于桂林同周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕。”目前，桂林機場建設(shè)區(qū)域型中轉(zhuǎn)樞紐優(yōu)勢可謂得天獨厚，地理位置優(yōu)越，城市景區(qū)享有盛譽，已有“72小時過境免簽”政策，東盟十國“6天”免簽出入境等政策，都使得桂林無論是作為客源地還是目的地，均具有特別的吸引力。

　　成效顯：出行便利 普遍好評

　　據(jù)了解，隨著桂林機場區(qū)域型中轉(zhuǎn)樞紐建設(shè)深入推進，“干支結(jié)合、空空聯(lián)運、以樞紐帶支線、以支線促樞紐”互動發(fā)展模式已顯現(xiàn)出強勁的活力。預(yù)計，2016年桂林機場旅客吞吐量將超過666萬人次，定期航線達50條，通航國內(nèi)外城市68個，日均起降航班達到150架次。

　　旅客航空出行獲得實惠，“空空聯(lián)運”出行漸成習(xí)慣。自今年5月起桂林機場在建設(shè)區(qū)域型中轉(zhuǎn)樞紐期間，推出了系列中轉(zhuǎn)飛增值服務(wù)套餐,可以為旅客實現(xiàn)無縫銜接、無憂出行。如從區(qū)內(nèi)機場乘飛機至桂林，再由桂林飛往省外城市，中轉(zhuǎn)時間在1小時以上的旅客，不用再次辦理值機、行李托運和經(jīng)過安全檢查，在隔離區(qū)內(nèi)即可直接中轉(zhuǎn)至下段航班。由省外城市出發(fā)經(jīng)桂林中轉(zhuǎn)，再飛往廣西區(qū)內(nèi)各地的旅客，在收到前站機場或區(qū)內(nèi)機場發(fā)來的信息后，也按同一流程辦理。對于1小時以內(nèi)，35分鐘以上無托運行李的國內(nèi)大部分航班急轉(zhuǎn)旅客，直接由機場工作人員在機坪完成旅客登機牌的驗證工作后引導(dǎo)旅客登機。4小時以內(nèi)中轉(zhuǎn)旅客可免費享受候機樓二樓隔離區(qū)內(nèi)貴賓廳服務(wù)。超過4小時中轉(zhuǎn)旅客享受免費機場賓館的鐘點房服務(wù)。次日中轉(zhuǎn)旅客享受免費機場賓館住宿服務(wù)。一位經(jīng)常往來梧州至北京的旅客何先生告訴記者，他感覺現(xiàn)在通過桂林中轉(zhuǎn)非常方便舒適，以前沒有桂林中轉(zhuǎn)的時候，他需要經(jīng)廣州或者珠海中轉(zhuǎn)，至少得花費8個小時，而且非常勞累，現(xiàn)在走桂林機場舒舒服服6個小時就搞掂了。

　　隨著區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)流程和服務(wù)水平的改善和全面提升，航班客座率、航線培育資金使用效率明顯提升。截至第三季度，南寧-桂林、重慶-百色-桂林、梧州-桂林-重慶、河池-桂林-西安、北海-桂林-杭州五條新航線，已運輸旅客40.13萬人次。據(jù)了解，2015年12月開通桂林-梧州航班，如今客座率已從開航初的69.7%，快速提升至76.6%。今年9月16日新開通桂林-河池航線，也是繼南寧、北海、百色、梧州之后開辟的第5條區(qū)內(nèi)支線，增加了區(qū)內(nèi)城市的交流，提高了河池的航空通達性，讓河池大部分出行旅客選擇經(jīng)桂林中轉(zhuǎn)至全國各地，航班開通以來銷售火爆，9-10月客座率一直穩(wěn)定在78%以上。

　　中轉(zhuǎn)飛：干支協(xié)同 前景廣闊

　　未來五年，廣西將緊緊圍繞面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、“一帶一路”有機銜接的重要門戶“三大定位”，抓住國家新戰(zhàn)略規(guī)劃機遇，大力推進互聯(lián)互通建設(shè)，不斷完善全方位開放合作格局。這對航空運輸?shù)姆��?wù)覆蓋范圍和區(qū)域通達性提出了更高的要求。下一步，廣西機場管理集團將探索“公交式”支線機場航線發(fā)展模式，努力形成干支線銜接、支線間連接通達順暢的公共航空運輸網(wǎng)絡(luò)。

　　廣西機場管理集團桂林兩江國際機場總經(jīng)理馬筠岷表示，“桂林機場將持續(xù)做好中轉(zhuǎn)服務(wù)，并加強外部合作，構(gòu)建桂林機場'一小時飛行圈'，打造以桂林機場為樞紐的高頻支線熱線。在鞏固和加密現(xiàn)有5條桂林機場區(qū)內(nèi)支線航班的基礎(chǔ)上，擴大輻射范圍，將重點開拓荔波、銅仁、張家界、凱里、安順、永州、懷化、衡陽等周邊800公里支線航空圈。”