11月21日，民航局召開深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，對《關(guān)于統(tǒng)籌推進民航空管深化改革的整體工作方案》進行了審議。下一步，該方案將提交民航局黨組會議審定后正式實施。

　　根據(jù)民航局黨組《關(guān)于進一步深化民航改革工作的意見》，民航局深化改革各專項工作組和相關(guān)單位共向局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組提交了12個專項改革工作方案和實施方案。其中，民航局空管局黨委研究制訂了民航空管深化改革整體工作方案，圍繞提升空管資源保障能力、提高空管運行服務(wù)品質(zhì)、深化空管體制機制改革、推動國家空管調(diào)整改革、提升通用航空服務(wù)能力等五個方面提出30項改革任務(wù)。按照民航局局長馮正霖的要求，民航局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將空管改革工作方案列為第一個議題進行審議。會議圍繞民航空管改革問題提出了許多中肯的意見和建議。

　　會議指出，“十三五”時期是實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵時期。實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略目標(biāo)，必須樹立強烈的歷史使命感和責(zé)任感，運用改革創(chuàng)新思維，進一步深化民航改革，堅決破除束縛民航發(fā)展的各種瓶頸，不斷解放和發(fā)展民航生產(chǎn)力，充分釋放民航發(fā)展的活力，努力開創(chuàng)民航發(fā)展新局面。為此，民航局黨組按照“一二三三四”的總體工作思路，對“十三五”時期深化民航改革任務(wù)作出全面部署。2016年是民航深化改革安排部署年，2017年將是民航深化改革啟動落實年。民航局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將對12個專項改革工作方案和實施方案逐一進行審議，并提交局黨組審定后推動實施。

　　會議強調(diào)，民航空管系統(tǒng)是保障民航安全高效運行的中樞，是建設(shè)民航強國的重要支撐，在民航改革發(fā)展中占有重要地位。局黨組將民航空管改革工作方案列為第一個議題，是對空管改革工作的高度重視，這表明民航空管改革勢在必行。相關(guān)部門和單位要充分吸收這次會議提出的意見和建議，進一步加強對空管改革問題尤其是空管系統(tǒng)的屬性定位、發(fā)展方向及空管體制機制的研究論證，進一步修訂完善整體工作方案。要針對工作方案提出各項改革方案，進一步深化和細化相關(guān)改革具體實施措施。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，把空管系統(tǒng)體制機制改革作為深化改革的突破點，特別是空管分配制度改革要堅持向一線傾斜、向基層傾斜、向技術(shù)傾斜的原則，凸顯一線管制員的職業(yè)價值感，增強廣大空管員工的改革獲得感。要加強上下聯(lián)動，民航局機關(guān)各部門要積極支持、幫助和推動空管改革工作，確保各項改革措施落實到位。

　　會議由民航局副局長董志毅主持，民航局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和民航局空管局深化改革工作組相關(guān)人員參加會議。