7月份，通用航空將進(jìn)入生產(chǎn)旺季，農(nóng)化作業(yè)任務(wù)繁重。為確保遼寧轄區(qū)各通航公司農(nóng)化作業(yè)安全、防止發(fā)生違規(guī)違章事件和不安全事件，遼寧監(jiān)管局組織各部門(mén)對(duì)通航公司農(nóng)化作業(yè)期間的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和研究，下發(fā)電報(bào)對(duì)各通航公司農(nóng)化作業(yè)運(yùn)行提出要求：

　　一、堅(jiān)持“安全第一”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)化作業(yè)期間生產(chǎn)組織和安全管理工作。各通航公司要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前通航安全形勢(shì)，根據(jù)公司實(shí)際情況組織生產(chǎn)，防止超能力運(yùn)行，結(jié)合旺季生產(chǎn)特點(diǎn)，完善安全管理制度，加大生產(chǎn)一線(xiàn)安全檢查力度，作業(yè)負(fù)責(zé)人飛行當(dāng)日應(yīng)檢查和確認(rèn)航空器適航狀況、飛行人員身體狀況、作業(yè)地點(diǎn)天氣變化，確保運(yùn)行安全。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立“底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí)”，嚴(yán)禁發(fā)生各類(lèi)違規(guī)違章事件。堅(jiān)決杜絕“飛行人員超時(shí)飛行”、“機(jī)務(wù)人員違規(guī)放行”、“低于標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行”及“超載飛行”等事件，做到“守好底線(xiàn)、不碰紅線(xiàn)”。

　　三、加強(qiáng)人員管理。注重飛行、機(jī)務(wù)等專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)管理，保證專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)符合規(guī)章要求；加強(qiáng)作業(yè)期間人員日常管理，確保飛行、機(jī)務(wù)人員休息期，防止超時(shí)工作及疲勞運(yùn)行。各公司要加強(qiáng)對(duì)年齡偏大飛行人員身體狀況的監(jiān)控，防止飛行員空中失能。

　　四、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。加大規(guī)章、程序及專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和訓(xùn)練力度，強(qiáng)化人員規(guī)章意識(shí)、程序意識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)操作程序，熟練人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)，確保人員能力符合農(nóng)化作業(yè)生產(chǎn)工作需要。各公司應(yīng)組織飛行員進(jìn)行技術(shù)研討，針對(duì)“超低空失速”、“空中與障礙物相撞”、“空中停車(chē)”等特情的預(yù)防及處置制定相應(yīng)制度及規(guī)定，完善特情處置程序。

　　五、加強(qiáng)航空器維護(hù)工作。各通航公司要嚴(yán)格按照維修大綱、適航指令的要求，按期完成航空器定檢及其他定期維護(hù)工作，杜絕飛機(jī)帶故障飛行;加強(qiáng)對(duì)老舊飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、操縱系統(tǒng)等重要系統(tǒng)檢查與維護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)控航空器狀態(tài);嚴(yán)格飛機(jī)時(shí)壽件管理，避免時(shí)壽件超期使用；嚴(yán)格航材、工具管理，杜絕使用非法航材，保障工具、設(shè)備須符合相應(yīng)工作要求；嚴(yán)把維修質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持持卡制度，做到依法維修，規(guī)范運(yùn)行。

　　六、加強(qiáng)作業(yè)準(zhǔn)備。農(nóng)化作業(yè)飛行高度低，地形復(fù)雜多變，季節(jié)性強(qiáng)，受氣象因素影響大。作業(yè)前各公司要加強(qiáng)地面準(zhǔn)備，做好地形勘察工作，充分了解作業(yè)區(qū)域地面障礙物數(shù)量和分布情況;作業(yè)期間要做好氣象觀測(cè)和預(yù)報(bào)工作，必要時(shí)立即終止作業(yè)。

　　七、加強(qiáng)應(yīng)急管理。農(nóng)化作業(yè)屬于超低空飛行作業(yè)，地形復(fù)雜，操作難度大，空地?zé)o線(xiàn)電通訊距離短，易發(fā)生特情。各公司要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真研究在農(nóng)化作業(yè)期間可能出現(xiàn)的特情，完善相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，做好應(yīng)急處置工作。

　　八、嚴(yán)格執(zhí)行航空安全信息管理規(guī)定。2015年?yáng)|北地區(qū)4家通航公司發(fā)生不安全事件(沖出跑道1起，偏出跑道1起，跑道外接地1起，應(yīng)急艙蓋脫落1起)后未按規(guī)定向局方報(bào)告，受到行政處罰。各公司要嚴(yán)格遵守《民用航空安全信息管理規(guī)定》( CCAR-396R3)，認(rèn)真落實(shí)航空安全信息報(bào)送工作，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。

　　九、加強(qiáng)運(yùn)行信息報(bào)送。各單位6月初確定農(nóng)化作業(yè)任務(wù)后，盡快將本公司作業(yè)相關(guān)信息報(bào)送遼寧監(jiān)管局。農(nóng)化作業(yè)期間，各公司應(yīng)于7月10日、7月20日、8月1日和8月10日?qǐng)?bào)送農(nóng)化作業(yè)運(yùn)行情況。

　　遼寧監(jiān)管局將嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)關(guān)注通航公司農(nóng)化作業(yè)運(yùn)行，從作業(yè)備案、調(diào)機(jī)、作業(yè)前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、公司安全管理等全過(guò)程實(shí)施監(jiān)管，對(duì)違規(guī)規(guī)章問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。