圖：研發(fā)中的FAR23部Mooney M10培訓(xùn)飛機(jī)。

　　2016年3月9日FAA發(fā)布了針對(duì)23部通航適航法規(guī)的改革方案，這是自1965年23部實(shí)施以來(lái)最深刻的改革，美國(guó)通航業(yè)界與政府為此進(jìn)行了十年的協(xié)商，歐洲和中國(guó)民航局也定期參加了討論。新航規(guī)最大的變化是基于總體性能和飛機(jī)Crashworthiness要求和業(yè)界規(guī)范共識(shí)（類(lèi)似LSA輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)的ASTM規(guī)范），而非現(xiàn)在的描述性技術(shù)要求和FAA的驗(yàn)證，目的是促進(jìn)新技術(shù)（例如電動(dòng)和混合動(dòng)力飛機(jī)）的認(rèn)證和市場(chǎng)化，降低適航取證成本，提高飛機(jī)和整個(gè)通航業(yè)的安全性。

　　從下周一2016/3/14日開(kāi)始，新方案將進(jìn)入60天的討論期，隨后將提交國(guó)會(huì)審議投票。這次重大政策改革如果通過(guò)實(shí)施，對(duì)美國(guó)和世界通航產(chǎn)業(yè)的影響將非常巨大和深遠(yuǎn)。正式法規(guī)何時(shí)實(shí)行將根據(jù)意見(jiàn)反饋的數(shù)量和具體內(nèi)容的，以及美國(guó)國(guó)會(huì)的速度，目前難以判斷，雖然國(guó)會(huì)通過(guò)Small Airplane Revitalization Act of 2013和后來(lái)的提案已多次命令FAA盡早公布這個(gè)改革方案。

    FAA在2004年7月創(chuàng)造了輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)（LSA）和運(yùn)動(dòng)飛行員（SPL）類(lèi)別，過(guò)去10多年共有137種輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)取得了SLSA批準(zhǔn)，相對(duì)同期FAR23部批準(zhǔn)的新機(jī)型不到15種，今天代表通航制造企業(yè)的協(xié)會(huì)GAMA發(fā)表聲明高度贊揚(yáng)這個(gè)NPRM的發(fā)布。十多年前AOPA和EAA認(rèn)為L(zhǎng)SA和SPL類(lèi)別是50年來(lái)FAA規(guī)章的最大一次變革，這次23部的改革對(duì)今后幾十年的通用航空的發(fā)展會(huì)帶來(lái)多大的變化，我們拭目以待。