主持人：航空運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性、可達(dá)性、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性一定會在“一帶一路”大尺度的空間起到更大的作用。下一位發(fā)言嘉賓是開銳管理咨詢股份有限公司董事長勞莘，他的演講題目是大型機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃創(chuàng)新實(shí)踐與理念。

　　勞莘：很高興來到這個(gè)會議。題目是大型機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃創(chuàng)新實(shí)踐與理念，我們遇到很多困惑和挑戰(zhàn)，開展這些困惑調(diào)整的時(shí)候取得一些成績，我們希望把我們的經(jīng)驗(yàn)跟成績分享給與會的嘉賓，我的名字是勞莘，我是開銳咨詢的董事長也是創(chuàng)始人之一，開銳咨詢是一家在2003年開始就專注在航空經(jīng)濟(jì)咨詢領(lǐng)域的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，我們在機(jī)場咨詢跟領(lǐng)空咨詢上也累積了大量的經(jīng)驗(yàn)。

　　中國大型領(lǐng)空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，我們感覺有四個(gè)普遍挑戰(zhàn)，第一是中國的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積巨大，規(guī)劃面積100平方公里、200平方公里并不罕見，核心區(qū)的規(guī)劃面積在國際上是罕見的，規(guī)劃面積非常大。非常大帶來的問題是僅僅靠機(jī)場作為航空引擎無法帶動(dòng)，哪怕像首都機(jī)場這樣7000萬的機(jī)場依然無法帶動(dòng)。中國現(xiàn)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)往往伴隨著新建的機(jī)場，而新建的機(jī)場所在的區(qū)位原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，當(dāng)這片區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，導(dǎo)致所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)沒有辦法倒過來為機(jī)場提供客貨流，沒有辦法反哺機(jī)場。三是各地的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基本上追隨國家新興產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致一個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雷同，招商競爭劇烈，落地困難。少數(shù)局部成功的區(qū)域過度依賴少數(shù)企業(yè)，帶動(dòng)局部小園區(qū)成功，這樣的例子全國各地都有，但是局部小園區(qū)由于過度依賴龍頭企業(yè)，小園區(qū)局部性的成功無法區(qū)域整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的全面升級，也沒有辦法帶來可持續(xù)發(fā)展，往往帶來一個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)一旦發(fā)生任何變動(dòng)，自身的業(yè)績下滑或者遷移會導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域的迅速下滑，這是我們在過去三四年的規(guī)劃實(shí)踐中面對的四大挑戰(zhàn)。他們是怎么面對這些挑戰(zhàn)的?我們采取了哪些方法，哪些時(shí)間來解決這些問題?

　　這是我們做的第一件事情，產(chǎn)業(yè)分類上逐步放棄了國家原有的產(chǎn)業(yè)目錄分類，重新構(gòu)建出三層次的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模型，這個(gè)生態(tài)模型構(gòu)成了我們對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本的框架，這個(gè)模型的第一層是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的典型特征有兩個(gè)，第一它一定是消費(fèi)級的產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一定是消費(fèi)級的產(chǎn)業(yè)，它能夠闡述的產(chǎn)品一定是最后被消費(fèi)掉，這背后有一個(gè)非常簡單的邏輯，我們社會上不管做什么，如果這個(gè)東西沒有被消費(fèi)掉，這個(gè)東西是不構(gòu)成最終產(chǎn)業(yè)的，所以我們的第一層產(chǎn)業(yè)叫做主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇特征一定是最終這個(gè)產(chǎn)業(yè)要出現(xiàn)消費(fèi)品，最終的產(chǎn)出是消費(fèi)品，針對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的特征，我們要求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在百億量級以上。當(dāng)我們確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之后，第二層次稱為支撐產(chǎn)業(yè)，典型的支撐產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)，配合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的裝備制造業(yè)或者專業(yè)服務(wù)業(yè)。第三層次是衍生下去的金屬產(chǎn)業(yè)，典型的金屬產(chǎn)業(yè)第一種是新能源，第二種是新材料，第三種是新基礎(chǔ)設(shè)施，包括通訊跟交通。在產(chǎn)業(yè)目錄里最為關(guān)注的新材料新能源新通訊或者新交通設(shè)施是屬于第三層，叫做基礎(chǔ)，我們用這個(gè)產(chǎn)業(yè)模型，首先來構(gòu)建起一個(gè)基本的三角，然后在實(shí)際規(guī)劃中，我們的做法是首先要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往對一個(gè)大型的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，哪怕是100平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也只不過是三到四個(gè)而已，我們回頭去看順義，你會看到順義在今天這么大的規(guī)模底下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也僅僅只是三個(gè)，所以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不會太多，因?yàn)槊總�(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要過百億級，甚至有些產(chǎn)業(yè)能過千億級，當(dāng)有三四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這三四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模會達(dá)到三四千億。

　　第二，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一定是消費(fèi)性的，最終回被買掉，因此它會對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生強(qiáng)烈的帶動(dòng)作用，第二層次叫配合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確的支撐產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)科學(xué)最典型的新材料突破，這個(gè)叫做基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不能獨(dú)立發(fā)展，一定要有強(qiáng)烈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，在市場的決定性力量下基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)才能夠順利發(fā)展出來，這是我們的規(guī)劃順序。臨空經(jīng)濟(jì)這個(gè)領(lǐng)域除了剛才我們談到的三層模型，還有一個(gè)非常重要的觀念，臨空經(jīng)濟(jì)經(jīng)常會談到航空大都市，航空大都市背后還有一個(gè)詞叫做航空大都市人機(jī)圈，我提供給一個(gè)數(shù)據(jù)給大家，全球100大城市，不要看國家，我把全球最發(fā)達(dá)的100個(gè)城市的GDP加起來，這100個(gè)城市的最生產(chǎn)規(guī)模GDP占全球的1/3，這100個(gè)城市就是航空大都市人機(jī)圈，我們做航空城要做什么，僅僅發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)嗎?不對，我們真正要做的事情是利用航空的力量，使得我們的人機(jī)圈能夠突破我們所在的區(qū)域，使得我們跟全球航空都市圈直接做對接。我們需要看全球的人機(jī)視野，讓我們進(jìn)入世界級航空都市圈。

　　以高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)為例，該臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可以吸納來自于日韓的創(chuàng)新要素，發(fā)展園區(qū)的高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)并延伸至高端醫(yī)療療養(yǎng)。在高端醫(yī)療里為什么會在北京發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)，首先我們會看到北京是中國醫(yī)療的聚集地，每年全國有非常多的人來到北京，找一個(gè)旅館住下來，住上三四個(gè)月就是為了在某個(gè)醫(yī)院排一個(gè)專家號看這場病，中國是個(gè)醫(yī)療資源的聚集地，這個(gè)地方滿足著全國高端醫(yī)療非常多的需求，這是北京固有的一份需求。但另外一個(gè)方面，我們?nèi)绻�把重癥難癥方面的國家創(chuàng)新指數(shù)拿出來一排名會發(fā)現(xiàn)，中國得分是65分，相對最高分美國是100分，日本是99分，韓國是88分，日韓都在北亞，都在中國附近。當(dāng)我們要為北京謀求這個(gè)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，不光要有本地的需求基礎(chǔ)，更重要要問的我的供應(yīng)方，技術(shù)創(chuàng)新來源在哪里，僅僅來自北京嗎?不是，還應(yīng)該對接日韓，比如全世界最好的整形技術(shù)，最好的人體組織的再生產(chǎn)技術(shù)就是在韓國，而最好的微創(chuàng)技術(shù)、最好的癌癥技術(shù)就是在日本。同樣我們面對的消費(fèi)者難道僅僅是中國人嗎?不是，應(yīng)該來自于整個(gè)亞洲，來自于整個(gè)亞太地區(qū)。

　　對于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，第四個(gè)問題是建設(shè)周期的問題，在產(chǎn)業(yè)選擇上我們會發(fā)現(xiàn)很多產(chǎn)業(yè)選擇往往會選擇當(dāng)下熱門的產(chǎn)業(yè)，我們往往會以過去這兩年的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來為臨空經(jīng)濟(jì)選擇產(chǎn)業(yè)，這里有一個(gè)問題，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)除了像順義這樣已經(jīng)成熟的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，如果是新建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，它的建設(shè)周期往往長達(dá)五到十五年，也就是說如果我們今天選擇了一個(gè)已經(jīng)處于成熟期的企業(yè)，五到十年以后這樣的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入平臺期，所以構(gòu)建一個(gè)技術(shù)的S曲線，對未來的技術(shù)進(jìn)步跟市場需求做評估，由于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)周期往往長達(dá)5到15年，所以我們建設(shè)這個(gè)模型，今天你做的規(guī)劃放進(jìn)去的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該處于S曲線起飛階段，而不應(yīng)該處于快速上升階段，更不應(yīng)該處于平飛階段，這是我們的第四個(gè)觀點(diǎn)。

　　我們確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之后就可以把備選產(chǎn)業(yè)清單全部拉出來，備選產(chǎn)業(yè)清單的每個(gè)產(chǎn)業(yè)是獨(dú)立的，可能拿出二十項(xiàng)、三十項(xiàng)，有個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間要不要有關(guān)聯(lián)?如果沒有關(guān)聯(lián)，只是把這些產(chǎn)業(yè)簡單羅列的話，這些產(chǎn)業(yè)似乎沒有必要聚集在一起。所以做臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)候有三個(gè)問題我們是始終關(guān)注的，第一這個(gè)產(chǎn)業(yè)憑什么必須臨空，第二如果這個(gè)產(chǎn)業(yè)臨空為什么要在這個(gè)地方，第三是這些產(chǎn)業(yè)憑什么聚合在一起，這是我們始終關(guān)注的三大問題，為什么一定要臨空，為什么要在這個(gè)地方。憑什么要聚合?有很重要的觀點(diǎn)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)之間的生態(tài)供應(yīng)，產(chǎn)業(yè)之間要互相支撐互相匹配，以高端醫(yī)療為例，為什么我們選擇高端醫(yī)療?因?yàn)楦叨酸t(yī)療有幾個(gè)特征，往往不只是病患一個(gè)人來，而是有人陪同來，也就是說來醫(yī)療的人不是一個(gè)，往往是兩三個(gè)。第二，醫(yī)療的周期從等待到完成治療，這個(gè)周期往往長達(dá)三到六個(gè)月，僅僅是治療期，如果作為重癥難癥而言，在國際主流觀點(diǎn)上，假設(shè)是癌癥而言，還有康復(fù)療養(yǎng)期，康復(fù)療養(yǎng)跟治療的比例是4：6或者3：7。來這邊治病的人群會形成停留，現(xiàn)在的做法是這些看病的人來到機(jī)場之后要坐一個(gè)多小時(shí)跑到城里看病，我們現(xiàn)在把這個(gè)產(chǎn)業(yè)放到機(jī)場周邊，讓他下了飛機(jī)就在機(jī)場周邊停留六個(gè)月左右的時(shí)間。當(dāng)我們有幾十萬的患者加上家屬，能夠在機(jī)場周邊停留六個(gè)多月以上的時(shí)間，機(jī)場周邊就能夠產(chǎn)生非常強(qiáng)烈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以高端醫(yī)療為核心，但是它能夠衍生出第二個(gè)副產(chǎn)品，第二個(gè)副產(chǎn)品是醫(yī)療級的療養(yǎng)，剛才我們談到過，術(shù)后的療養(yǎng)跟治療的比例是4：6甚至3：7。

　　一旦人們處于療養(yǎng)階段之后，我不需要天天待在病房里，這時(shí)候就會有第三個(gè)需求，叫做消費(fèi)需求。我們把它拆成三類，針對男性、針對女性、針對兒童，針對女性有綜合商貿(mào)服務(wù)，開個(gè)玩笑，一群女士下了飛機(jī)到醫(yī)院做個(gè)整形，順手把全身的衣服換了一套。針對男性在這邊做了新能源汽車及死人飛機(jī)的娛樂營銷平臺，這個(gè)地方的定義很精確，第一是新能源，第二是娛樂營銷平臺。大家都有試乘試駕的需求，當(dāng)前的試乘試駕非常沒意思，我們希望試乘試駕好玩，讓你在這邊有賽道有教練能夠體驗(yàn)不同的車型，這叫做汽車級私人飛行體驗(yàn)。

　　娛樂營銷平臺，我們發(fā)現(xiàn)北京乃至北方地區(qū)有非常多的汽車工業(yè)園跟汽車制造企業(yè)，已經(jīng)把整車制造和核心零部件當(dāng)做自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此我們就沒有必要再來泛制造，尤其在北京泛不下去。但是大家做出車來需要的是新型的營銷平臺，我們做的是新能源汽車及私人飛機(jī)娛樂營銷平臺，針對兒童的主題公園，這樣我們能夠滿足三類人群的需求，這三類需求又可以倒過來吸引更多的旅游人群，大量的醫(yī)療從業(yè)人員的培養(yǎng)尤其是醫(yī)護(hù)人員的培養(yǎng)。智能制造產(chǎn)業(yè)針對可穿戴式設(shè)備里最熱門的分支，對各種病的監(jiān)測設(shè)備，比如糖尿病的監(jiān)測設(shè)備、心臟的監(jiān)測設(shè)備，由于我這邊有龐大的需求，于是就能刺激出智能制造產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而刺激出醫(yī)療移動(dòng)設(shè)備，放在家里用，這些又會拉動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，這就是新材料。為什么是新材料?高端醫(yī)療里現(xiàn)在重大的突破是新型檢測機(jī)，比如對癌癥的檢測，其實(shí)非常重要的焦點(diǎn)并不是在治療上，癌癥如果被發(fā)現(xiàn)的話治療都很困難，現(xiàn)在整個(gè)技術(shù)的焦點(diǎn)是早期診斷，靠檢測設(shè)備。