時間:2015-07-31 20:48來源:中國航空網(wǎng) 作者:航空
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目前,歐洲超過400家經(jīng)過FAA認(rèn)證的維修單位開展對美國注冊的飛機和零部件的維修工作。為了避免重復(fù)監(jiān)督,2011年5月1日,美國和歐盟簽訂了一項航空安全協(xié)議,協(xié)議允許國外當(dāng)局的安全檢查員代表FAA檢查歐盟維修單位。雖然FAA在協(xié)議的截止日期之前將監(jiān)管職責(zé)移交給了外國民航當(dāng)局,但是并它沒能確保外國民航當(dāng)局已經(jīng)完全準(zhǔn)備好來接受他們的新角色,據(jù)美國運輸部檢察長公室(U.S. DOT Office of the Inspector General)發(fā)布的一份報告稱。 此外,監(jiān)管部門還指出,F(xiàn)AA沒有按照其流程評估外國監(jiān)管當(dāng)局的能力,沒有確保在移交之前這些監(jiān)管當(dāng)局完成了協(xié)議中規(guī)定的初始培訓(xùn)。培訓(xùn)、程序和數(shù)據(jù)方面的缺陷進一步阻礙了FAA監(jiān)管歐盟維修單位的能力。FAA沒有對他們的檢查員開展如何對外國監(jiān)管當(dāng)局進行檢查的培訓(xùn),也沒有為他們提供如何完成新的檢查表的書面指導(dǎo),從而導(dǎo)致需要用來確保FAA的標(biāo)準(zhǔn)得到滿足的報告不準(zhǔn)確,信息不充分。 航空維修單位協(xié)會執(zhí)行理事Sarah MacLeod告訴AIN說,“監(jiān)察長辦公室(OIG)和政府問責(zé)局(GAO)都對檢查員的培訓(xùn)問題發(fā)表了評論;實際上,監(jiān)管解釋一致性航空規(guī)則制定委員會(CRI ARC)也提到了同樣的問題。OIG將其作為評估和監(jiān)督不足的結(jié)論的基礎(chǔ)再次指出,這本身就是相當(dāng)諷刺的。這并不是OIG第一次向公眾提供不完整的信息。雙邊協(xié)議的主要意義在于接受外國政府的監(jiān)督,并把重點放在合作國家之間的法規(guī)要求的不同之處。所有的監(jiān)管部門在監(jiān)督能力方面都存在問題。OIG多次提醒FAA關(guān)注缺乏評估、培訓(xùn)和資源等問題;OIG發(fā)現(xiàn)外國當(dāng)局存在這些問題并不奇怪。” |