端午節(jié)前，國航宣布，自今年5月26日至明年5月26日（航班起飛日期），對北京至休斯敦、舊金山、洛杉磯、法蘭克福、巴黎、倫敦的6條航線，試行經(jīng)濟(jì)艙“特定區(qū)域”每次100元的有償選座。所謂“特定區(qū)域”就是第四到第十排的靠窗、靠過道的座位，這些座位由于能夠觀景或者出入方便，以及上下飛機(jī)的時(shí)間較短，一直受到旅客歡迎。然后，還不到10天，國航便再次正式宣布，在6條國際航線上試水的100元選座收費(fèi)服務(wù)暫時(shí)取消。有知情人士稱，選座費(fèi)半路夭折的原因是航空公司受到社會輿論和民航管理部門的雙重壓力，這也讓作為中國大型航企向廉價(jià)航空學(xué)習(xí)增收的嘗試首戰(zhàn)敗退。

　　目前，國航負(fù)責(zé)國際航線的客服人員稱，在其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，仍可以顯示這些航線的選座服務(wù)項(xiàng)目。她還提醒說，在購買上述航線的機(jī)票后，應(yīng)在航班起飛前的48小時(shí)內(nèi)，到國航各直屬售票處及會員服務(wù)中心支付“選座費(fèi)”，可以支付人民幣或等值的對方國家貨幣。

　　“選座收費(fèi)確實(shí)暫時(shí)取消了。”國航相關(guān)人士介紹，航空公司正逐步開展暫停這項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作。因此，客服部門的信息系統(tǒng)有可能仍顯示可辦理的狀態(tài)。“逐條航線取消，逐步完成。”該人士說，那些已經(jīng)購買了該產(chǎn)品的旅客，航空公司會根據(jù)協(xié)議完成選座的服務(wù)。

　　大部分消費(fèi)者還不習(xí)慣

　　從有到無，前后不過10天，無論何種狀態(tài)都引發(fā)社會輿論的廣泛討論。一項(xiàng)在廉價(jià)航空公司廣泛推廣的收費(fèi)服務(wù)，為何在國有航空公司就會“朝令夕改”？國航并沒對此作出公開回應(yīng)。

　　但有知情者稱，民航管理部門的壓力或許是導(dǎo)致本次事件的直接因素。“打破旅客免費(fèi)選座的傳統(tǒng)，或許會讓國有航空公司陷入外界的議論和質(zhì)疑。”該人士說，即便國航自身向試水改革，也必須接受上級主管部門的意見。

　　也有在南航從事市場營銷工作的人士提及，作為中國三大航中唯一可以在機(jī)身上張貼國旗的航空公司、典型的央企，推出了目前廉價(jià)航空通行的選座費(fèi)，在大部分消費(fèi)者還沒有習(xí)慣國企真正進(jìn)入市場化運(yùn)營的階段，匆忙推出確實(shí)有點(diǎn)水土不服。

　　另一方面，試水收取選座費(fèi)的六大熱門國際航線的票價(jià)不菲，旅客認(rèn)為機(jī)上的所有服務(wù)，包括餐食、飲料、報(bào)紙、洗漱包甚至拖鞋、毛毯、耳機(jī)等，都應(yīng)該免費(fèi)提供，不能接受選個(gè)座位還要付費(fèi)。

　　該人士認(rèn)為，必要的市場調(diào)查和分析對于航空公司推出新的服務(wù)至關(guān)重要，“無論如何，不管是免費(fèi)還是付費(fèi)，只有讓旅客滿意才是民用航空業(yè)者不變的追求。”

　　民航法專家張起淮認(rèn)為，國航與其他航空公司的性質(zhì)明顯不同，例如，春秋航空的“選座費(fèi)”是廉價(jià)航空公司的“標(biāo)簽”，“春秋航空機(jī)上都不供應(yīng)餐食，還銷售商品，但這是民航局批準(zhǔn)的。但國航的問題是，既沒有增加服務(wù)，也沒有降低票價(jià)，只是通過一條收費(fèi)政策，就讓旅客在一定程度上失去了選座位的公平機(jī)會。”

　　那么，其他航空公司都是如何通過提供額外服務(wù)來創(chuàng)收的呢？