7月19日，山東省政府官網(wǎng)對外發(fā)布了《山東省“十四五”綜合交通運(yùn)輸 發(fā)展規(guī)劃》（魯政字〔2021〕127號）。規(guī)劃提出打造以樞紐機(jī)場為骨干的現(xiàn)代化機(jī)場群，著力加快通用機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，打造全省覆蓋、協(xié)同高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的通用機(jī)場群，實(shí)現(xiàn)通用機(jī)場建設(shè)發(fā)展走在全國前列。探索建立通用航空運(yùn)營管理新機(jī)制，建設(shè)通用航空飛行服務(wù)保障體系。支持在樞紐機(jī)場周邊建設(shè)通用機(jī)場，疏解樞紐運(yùn)輸機(jī)場非核心業(yè)務(wù)；鼓勵支線機(jī)場增設(shè)通用航空設(shè)施，提供通用航空服務(wù)。加快濟(jì)南商河、青島即墨、臨沂費(fèi)縣、臨沭蛟龍通用機(jī)場建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)濟(jì)寧梁山、德州慶云、棗莊濱湖、泰安儀陽、威海榮成、泰安陽家泉、日照五蓮、煙臺長島、濰坊青州、濟(jì)南高新、泰安蓮花山、日照莒縣、濟(jì)南章丘、青島萊西等通用機(jī)場，實(shí)施萊蕪雪野通用機(jī)場改擴(kuò)建和煙臺蓬萊通用機(jī)場遷建工程。到2025年，全省通用機(jī)場達(dá)到30個。

       運(yùn)輸機(jī)場方面，規(guī)劃提出堅(jiān)持新建遷建與擴(kuò)容增效并重，加快形成層次明晰、布局合理、功能完善的現(xiàn)代化運(yùn)輸機(jī)場群。支持濟(jì)南機(jī)場和青島機(jī)場打造國際樞紐機(jī)場、煙臺機(jī)場打造區(qū)域樞紐機(jī)場，積極培育臨沂機(jī)場打造區(qū)域樞紐機(jī)場，加快推進(jìn)支線機(jī)場規(guī)劃建設(shè)。新建棗莊、聊城機(jī)場，遷建濟(jì)寧、濰坊、威海機(jī)場，實(shí)施濟(jì)南遙墻國際機(jī)場二期、煙臺蓬萊國際機(jī)場二期、臨沂啟陽機(jī)場航站樓改擴(kuò)建。力爭實(shí)施日照山字河機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目，開展菏澤牡丹機(jī)場二期工程前期論證。研究布局濱州、淄博、泰安機(jī)場。以濟(jì)南、青島機(jī)場為引領(lǐng)，打造“平安、綠色、智慧、人文”四型機(jī)場。到2025年，運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到12個，100公里縣級行政單元覆蓋率達(dá)到95%。

       規(guī)劃提出，推動交通與旅游融合。支持通用機(jī)場開展低空飛行旅游，因地制宜推動旅游專列、自駕車房車營地建設(shè)。推動交通與郵政融合。做好交通運(yùn)輸與郵政有機(jī)銜接，支持在鐵路、機(jī)場、城市軌道等交通站場建設(shè)郵政快遞專用處理場所、運(yùn)輸通道、裝卸設(shè)施。支持發(fā)展航空寄遞，以濟(jì)南、青島樞紐機(jī)場為核心，優(yōu)化國際快遞航空網(wǎng)絡(luò)布局。鼓勵企業(yè)提升高鐵快遞運(yùn)輸比例。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。建成全省綜合交通運(yùn)輸調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，國家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資（山東）儲備中心、省級內(nèi)河水上交通應(yīng)急保障物資庫和區(qū)域性應(yīng)急救援中心。

       規(guī)劃提出，到2025年，山東在交通強(qiáng)國建設(shè)新征程中走在全國前列，初步建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，沿黃達(dá)海、連通全球的雙循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)作用充分發(fā)揮，成為東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐。一是互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施主骨架基本建成，全省“一軸兩廊、四橫五縱沿黃達(dá)海十大通道”的大通道基本形成（一軸兩廊，即京津冀—長三角主軸、京哈走廊和京藏走廊），“1+2+4+4+N”的大樞紐加快構(gòu)建，基本實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣雙高速、戶戶硬化路”。二是高質(zhì)高效的運(yùn)輸服務(wù)能力大幅提升，初步建成“123”客運(yùn)通達(dá)網(wǎng)和“123”物流網(wǎng)。三是交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，在交通強(qiáng)國建設(shè)新征程中走在全國前列。

       到2035年，建成能力充分、結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，在基本建成交通強(qiáng)省基礎(chǔ)上，山東交通競爭力和影響力顯著增強(qiáng)，交通運(yùn)輸總體發(fā)展水平達(dá)到全國領(lǐng)先，有力支撐山東省基本建成新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省。

       規(guī)劃將由山東省交通運(yùn)輸主管部門牽頭實(shí)施，省發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、司法、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、應(yīng)急等部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)。發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組及重點(diǎn)工程、鐵路、民航建設(shè)工作專項(xiàng)小組等各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)聯(lián)動，形成工作合力，整體推進(jìn)全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展。

       在要素保障方面，規(guī)劃提出，拓寬資金籌措渠道，研究財(cái)政支持政策，建立多元化投融資機(jī)制。推動發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期債券，研究統(tǒng)籌交通專項(xiàng)資金和長期債券使用政策。積極拓展融資渠道，用好各類新型融資工具。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，研究開發(fā)政策性金融工具。支持市縣發(fā)揮各級交通投融資公司作用，探索交通基礎(chǔ)設(shè)施與沿線土地、資源、產(chǎn)業(yè)等一體化開發(fā)。鼓勵采用建設(shè)養(yǎng)護(hù)總承包、政府和社會資本合作（PPP）、設(shè)計(jì)施工總承包等模式，吸引社會資本投入。加強(qiáng)用地、用海保障，依據(jù)國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌安排重要通道、重大設(shè)施和重大項(xiàng)目用地、用�？臻g，依法依規(guī)加快項(xiàng)目用地審批工作，提升土地集約節(jié)約利用水平。加強(qiáng)生態(tài)保障，做好與“三線一單”的銜接，注重集約發(fā)展。加強(qiáng)法規(guī)、政策保障，做好政策儲備。
 

來源：山東省政府；通航圈綜合編輯。