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6月30日訊今天上午，濟(jì)南市委市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《濟(jì)南市關(guān)于加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理的通告》相關(guān)情況。
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來(lái)，為維護(hù)濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)的低空安全，規(guī)范民用無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器飛行活動(dòng)，濟(jì)南依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)，研究制定了《濟(jì)南市關(guān)于加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理的通告》。通告明確“低慢小”航空器是指具有“低空超低空飛行、飛行速度慢、不易被雷達(dá)發(fā)現(xiàn)”等全部或部分特征的小型航空器和空飄物，通常是指飛行高度500米以下、飛行速度小于200公里/小時(shí)、雷達(dá)反射面積2平方米以下的飛行目標(biāo)。主要包括輕型和超輕型飛機(jī)、輕型直升機(jī)、滑翔機(jī)、三角翼、動(dòng)力三角翼、滑翔傘、動(dòng)力傘、熱氣球、飛艇、民用無(wú)人機(jī)、航空模型、航天模型、無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等14個(gè)類別。其中，民用無(wú)人機(jī)、航空模型是最為常見(jiàn)的“低慢小”。
據(jù)濟(jì)南市公安局二級(jí)警務(wù)專員韓磊介紹，為滿足社會(huì)公眾對(duì)無(wú)人機(jī)的使用需求，簡(jiǎn)化飛行計(jì)劃審批程序，濟(jì)南市公安局聯(lián)合市政府多部門(mén)，積極贏得空管部門(mén)的大力支持，于6月中旬將濟(jì)南確定為山東地區(qū)“低慢小”航空器管理新模式的首個(gè)試點(diǎn)城市。
同時(shí)，按照“服務(wù)發(fā)展和保障安全”并重的原則，根據(jù)濟(jì)南空域的具體情況，劃定了濟(jì)南市大明湖區(qū)域、奧體中心漢峪金谷區(qū)域、千佛山景區(qū)、濟(jì)南森林公園、華山公園帶、九如山景區(qū)、長(zhǎng)清園博園區(qū)域、繡江河百脈泉公園、白云湖景區(qū)、清水湖公園等10處空域?yàn)榭娠w空域。以上空域內(nèi)，無(wú)人機(jī)飛行愛(ài)好者在遵守相關(guān)要求的前提下，可以自主飛行。
濟(jì)南市公安局治安警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李保建介紹，濟(jì)南無(wú)人機(jī)愛(ài)好者在可飛空域內(nèi)進(jìn)行飛行活動(dòng)，需要具備以下條件：
（一）僅限民用無(wú)人機(jī)個(gè)人擁有者，使用微型無(wú)人機(jī)、輕型無(wú)人機(jī)，從事非商業(yè)飛行活動(dòng)使用，嚴(yán)禁使用穿越機(jī)從事飛行活動(dòng)。
（二）應(yīng)于飛行前2小時(shí)通過(guò)“濟(jì)南市民用無(wú)人駕駛航空器飛行管理服務(wù)系統(tǒng)”飛行計(jì)劃報(bào)備，飛行時(shí)間跨度不得超過(guò)24小時(shí)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的空域范圍和高度飛行。登錄管理服務(wù)系統(tǒng)的方式分為兩種，一是登錄網(wǎng)址http://124.128.84.35:51032/#/，二是通過(guò)關(guān)注“濟(jì)南公安”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊E警通選項(xiàng)，選擇相關(guān)的模塊進(jìn)行登錄。
（三）無(wú)人機(jī)操控人員應(yīng)確保無(wú)人機(jī)在目視范圍內(nèi)飛行，自主避讓其他航空器、空飄物及地面建筑物、人員、車(chē)輛等。
（四）民用無(wú)人機(jī)在可飛空域內(nèi)飛行，安全責(zé)任由組織飛行活動(dòng)的個(gè)人負(fù)責(zé)。
同時(shí)，在《濟(jì)南市關(guān)于加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理的通告》第八條中，明確規(guī)定機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)是禁止無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器飛行的重點(diǎn)管控區(qū)域。機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)是指為保障航空器在機(jī)場(chǎng)安全起飛和降落，按照民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖的要求劃設(shè)的一定空間范圍。
濟(jì)南市遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)的范圍是：機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里的區(qū)域，主要覆蓋歷城區(qū)華山、荷花路、王舍人、港溝、鮑山、彩石、孫村、巨野河、董家、郭店、唐冶、唐王、遙墻等街道辦事處；章丘區(qū)雙山、高官寨、黃河、龍山等街道辦事處；濟(jì)陽(yáng)區(qū)回河、濟(jì)陽(yáng)、崔寨街道辦事處和垛石鎮(zhèn)等區(qū)域。
《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四十九條明確規(guī)定：禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類，升放無(wú)人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體。如違反規(guī)定，由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)義務(wù)，并有權(quán)舉報(bào)凈空安全隱患或危害民用機(jī)場(chǎng)凈空安全的行為。
本文來(lái)源：頭條@閃電新聞 齊魯壹點(diǎn) 天下泉城
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