時(shí)間:2021-01-04 13:53來源:通航委 作者:中國(guó)直升機(jī)
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我國(guó)警用航空發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),但是我們與許多先進(jìn)國(guó)家建立了良好的合作交流關(guān)系,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),不斷拓展執(zhí)法范圍,在追捕罪犯、巡邏搜索、運(yùn)送警力、緝私禁毒、反恐防暴、搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通疏導(dǎo)、消防救援等工作中,都有很好的表現(xiàn),成為公安機(jī)關(guān)一支不可替代的力量。
我國(guó)警用航空主要擔(dān)負(fù)警務(wù)執(zhí)法和應(yīng)急搶險(xiǎn)兩項(xiàng)基本職能。
![]() 一是廣泛用于各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。覆蓋了大部分警務(wù)行動(dòng),包括:空中巡查與監(jiān)控,協(xié)同防暴反恐,配合緝私緝毒,追捕逃犯與車船,消防滅火,交通管理、參與大型活動(dòng)空中安保等。通過執(zhí)行日常巡邏監(jiān)控,有力地震懾了犯罪分子的囂張氣焰,有效地遏制了重大惡性案件的發(fā)生。廣東警航執(zhí)行高速公路巡查、打擊走私和制假犯罪、航測(cè)鏟毒、山林滅火等專項(xiàng)行動(dòng);北京警航多次執(zhí)行群體性突發(fā)事件處置、航測(cè)鏟毒和社會(huì)救援救助行動(dòng);大連、三門峽警航協(xié)助地面警力偵破特大搶劫殺人案;北京、上海、廣東、廣西等航空隊(duì)先后參與奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、東盟峰會(huì)的空中安保任務(wù),都發(fā)揮了重要作用。
![]() 二是大量遂行應(yīng)急救援任務(wù)。這幾年警用航空還積極承擔(dān)航空應(yīng)急救援任務(wù)。1998年,武漢警航參加抗洪搶險(xiǎn)任務(wù),進(jìn)行空中搜索、巡查、警戒,被授予“空中哨兵”光榮稱號(hào)。廣東警航多次參加抗擊臺(tái)風(fēng)救災(zāi)飛行,2006年,在抗擊比利斯臺(tái)風(fēng)中,救出被困人員57名,空投物資13噸,因表現(xiàn)突出,榮立集體一等功;鄭州警航多次參加黃河決堤搶險(xiǎn)任務(wù);南京警航執(zhí)行山火監(jiān)控、山區(qū)救援等任務(wù);廣東、上海警航多次執(zhí)行航空醫(yī)療急救飛行,為病人爭(zhēng)取了寶貴的搶救時(shí)間。北京警航多次在山區(qū)搜救被困人員,中央電視臺(tái)等新聞媒體都進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。截止目前,在歷次搶險(xiǎn)救災(zāi)、救援救助行動(dòng)中,中國(guó)警航共解救被困人員近200多人,為政府部門實(shí)施管理提供了高效率的手段,為人民的生命財(cái)產(chǎn)提供了有力保護(hù),贏得了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。
但是,我們還應(yīng)清醒看到,中國(guó)警用航空目前還處于建設(shè)的初期,還存在著很多短板和問題。一是警務(wù)航空隊(duì)的數(shù)量、規(guī)模還比較小,二是布局也不合理,東密西疏,尤其是反恐防暴、維穩(wěn)處突任務(wù)較重和自然災(zāi)害多發(fā)的邊疆、民族地區(qū),警用航空力量幾乎空白;三是警航的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力與任務(wù)需要還有很大差距。
三、警用航空發(fā)展前景展望
中國(guó)是一個(gè)國(guó)土面積大、人口數(shù)量多的大國(guó),卻是一個(gè)地地道道的直升機(jī)小國(guó)。從警用航空的數(shù)量和質(zhì)量看,與其他國(guó)家相比還有很大的差距。德國(guó)僅聯(lián)邦警察就配備大型直升機(jī)80多架,全天候24小時(shí)擔(dān)負(fù)任務(wù),在接到命令后,可在15分鐘內(nèi)抵達(dá)國(guó)內(nèi)任何地方。法國(guó)警用航空有 110架,根據(jù)不同任務(wù)、不同地域進(jìn)行布局,反應(yīng)時(shí)間一般為10分鐘。如按照發(fā)達(dá)國(guó)家警用航空的數(shù)量計(jì)算,中國(guó)警用航空應(yīng)該達(dá)到2000余架規(guī)模。
![]() 公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力是切實(shí)履行公安機(jī)關(guān)職能、維護(hù)國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的根本保證。當(dāng)前,公安工作出現(xiàn)了一些新特點(diǎn),一方面,高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)警用裝備和警務(wù)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。另一方面,隨著高新技術(shù)在社會(huì)生活各領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,犯罪與打擊犯罪的較量,更集中地體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)代科技手段和新技術(shù)裝備的運(yùn)用上。
長(zhǎng)期的警務(wù)實(shí)踐表明,以警用航空器為載體的警務(wù)平臺(tái),能夠綜合執(zhí)行打防管控任務(wù),是警務(wù)工作現(xiàn)代化的體現(xiàn),是立體化社會(huì)治安防控體系的重要組成,是提高警務(wù)工作效率的有效方法。發(fā)展警用航空是時(shí)代的進(jìn)步,是警用裝備現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
今后一個(gè)時(shí)期的警用航空發(fā)展建設(shè),有幾個(gè)有利的條件:
一是公安部黨委高度重視。2012年、2020年公安部?jī)纱蜗掳l(fā)了關(guān)于加強(qiáng)警用航空建設(shè)的意見,對(duì)警航發(fā)展建設(shè)做出了總體部署。明確提出了建設(shè)的總要求,在體制建設(shè)、制度建設(shè)、裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)上,做出了總籌劃。
二是大多數(shù)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深化對(duì)發(fā)展警用航空重要意義的認(rèn)識(shí),各地建設(shè)警航的積極性普遍提高。大家普遍感到,發(fā)展警用航空是提升公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力的現(xiàn)實(shí)要求。對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各種矛盾問題交織疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯增多、壓力挑戰(zhàn)持續(xù)加大的新情況,發(fā)展警用航空對(duì)于公安機(jī)關(guān)提升依法履職能力和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平、更好地維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、更好地服務(wù)人民群眾具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。警航實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用已經(jīng)表明,警航在立體動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)信息傳輸、快速警力機(jī)動(dòng)、打擊毒品犯罪、交通管理等方面,有地面警力不可比擬的優(yōu)越性。加快警航發(fā)展就成為公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)任務(wù)的重要措施。各級(jí)公安機(jī)關(guān)從理念、手段、方式等各個(gè)方面,創(chuàng)新改進(jìn)公安工作,向高技術(shù)裝備要戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到警用航空器的優(yōu)勢(shì)作用,對(duì)警用直升機(jī)有效應(yīng)對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù)、提高警務(wù)活動(dòng)成效有了新感受,發(fā)展建設(shè)警用航空力量的積極性明顯提高。
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