2016年8月3日，在經(jīng)過山西空管分局領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、綜合業(yè)務(wù)部審核、氣象和管制部門的精心準(zhǔn)備下，7.19暴雨重要天氣對管制運(yùn)行影響案例復(fù)盤聯(lián) 合分析會召開。復(fù)盤分析會由分局由綜合業(yè)務(wù)部主持，首先傳達(dá)宣貫了民航晉空局發(fā)[2016]124號文件關(guān)于分局復(fù)盤聯(lián)合分析相關(guān)內(nèi)容，并就復(fù)盤的意義、 目的、要求進(jìn)行了闡述。

　　接著，由氣象臺對7.19暴雨天氣做了詳細(xì)的回顧展示，把與會人員重新帶回到過去、那一時間段、緊張的48小時，氣象人員提前12小時發(fā)布了暴 雨預(yù)警，提前2小時準(zhǔn)確預(yù)報并通告了暴雨主體結(jié)束時間;準(zhǔn)確預(yù)報了降水的開始、結(jié)束及強(qiáng)降水發(fā)生時段;整個暴雨過程氣象臺共進(jìn)行臨時天氣會商4次、發(fā)布機(jī) 場警報5份、防汛通告3次、趨勢預(yù)報18份、對外通告100余次，派出1名預(yù)報員赴管制大廳主動講解天氣一次，啟動橙色響應(yīng)一次。

　　準(zhǔn)確、提前、細(xì)致的氣象服務(wù)得到管制用戶的認(rèn)可，管制運(yùn)行部再次利用復(fù)盤的時機(jī)感謝氣象人員所做的工作，同時回顧了當(dāng)時暴雨天氣前、中、后的飛 機(jī)備降、繞飛、大流量保障、B208、B215兩條繁忙航路航線保障的難度，一點(diǎn)一點(diǎn)的保障歷程，曾經(jīng)的情景像印象劇演繹，逐漸在大家腦海里清晰再現(xiàn)出 來……

　　復(fù)盤后接下來，管制運(yùn)行部各管制崗位開始針對暴雨、氣象服務(wù)提出建設(shè)的意見和建議。區(qū)域管制室率先提出了在MDRS啟動、管制大廳需要資深氣象 預(yù)報人員走進(jìn)管制用戶、面對面天氣講解服務(wù)的迫切需求;以及氣象雷達(dá)150KM范圍之外顯示弱化，不能滿足現(xiàn)有管制指揮的要求，希望氣象臺能夠積極想辦 法，盡快將各地的雷達(dá)數(shù)據(jù)引接融合到管制區(qū)域。進(jìn)近管制室管制人員提出他們更加關(guān)注降水的性質(zhì)和強(qiáng)度變化的轉(zhuǎn)折時間節(jié)點(diǎn)、出現(xiàn)時間、雨量變化;塔臺管制室 提及管制人員和氣象人員在對待降水大小、存在有判斷感官上區(qū)別，和現(xiàn)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上有理解差異，因?yàn)榭赡苌婕帮w行機(jī)組能否正常著陸，且決定著管制人員對 飛行著陸許可命令的發(fā)布;飛行服務(wù)報告室希望能夠在他們的值班室也能夠看到天氣雷達(dá)終端。

　　期間，分局安全管理部、綜合業(yè)務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)對復(fù)盤情況進(jìn)行了點(diǎn)評，并從管理層面上提出建設(shè)性意見。指出氣象預(yù)報員制作的是本站預(yù)報、服務(wù)的是管制 區(qū)域保障，管制單位對氣象信息的依賴，決定了氣象觀測和預(yù)報、管制各單位之間的充分的溝通交流、與通力協(xié)作亟待加強(qiáng);管制人員對氣象產(chǎn)品、氣象規(guī)章的解 讀，與氣象人員理解上的差異，需要通過進(jìn)一步優(yōu)化氣象產(chǎn)品與服務(wù)、對管制人員強(qiáng)化氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)來解決;氣象服務(wù)手段與現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)品的滯后、不能夠滿足管制 用戶需求的問題凸顯，需要分局各級管理者及早規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)建設(shè)方案、開拓視野、大膽引進(jìn)科技力量，從根本上支持、加大對安全生產(chǎn)運(yùn)行的投入，結(jié)合從實(shí)踐 中積累的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)技術(shù)上進(jìn)步，改善現(xiàn)有運(yùn)行不足。

　　氣象臺根據(jù)復(fù)盤工作組的建議，做了表態(tài)，表明各級領(lǐng)導(dǎo)的建議是壓力也是工作的動力，具體提出復(fù)盤后氣象臺內(nèi)部將細(xì)化問題，利用分解任務(wù)表，利用 現(xiàn)有資源，推進(jìn)氣象科技進(jìn)步，逐步推進(jìn)臨近預(yù)報系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖等項(xiàng)目建設(shè)，促使氣象人員在服務(wù)手段上不斷的推陳出新、跟得上空管運(yùn)行要求;讓氣象信息與管 制融合、互動對接空管服務(wù)，為管制運(yùn)行提供決策支持服務(wù)，做到空管內(nèi)部系統(tǒng)聯(lián)動、心里有譜;克服目前保障手段局限，開展技術(shù)攻關(guān)、提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率，提 供真情服務(wù)。

　　分局梁義柱副局長從幾方面提了要求，特別是要求復(fù)盤會要做到有問題有落實(shí)，不走過場;要求各單位從改進(jìn)提供工作的角度，細(xì)化對每個服務(wù)細(xì)節(jié)過程 的記錄，尤其關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的服務(wù)記錄的全面性;讓一線值班員直接參與復(fù)盤分析;復(fù)盤方了解用戶方的需求;氣象管制融合、MDRS啟動，兩個單位要更加密切配 合;氣象人員關(guān)注極端天氣保障，抓趨勢、提前量、短臨預(yù)報，達(dá)到用戶需求，要借助地方氣象部門的優(yōu)勢，積極與其開展戰(zhàn)略合作，切實(shí)改進(jìn)提升氣象服務(wù)。

　　華北地區(qū)管理局氣象處張志凱親臨現(xiàn)場觀摩，并對復(fù)盤分析全過程、對管制單位給予氣象臺7.19暴雨預(yù)報準(zhǔn)確評價高度肯定，從氣象規(guī)章解析暴雨保 障的重點(diǎn)，指出氣象人員做好瞬時雨情、累計(jì)雨量通報服務(wù);闡述了精細(xì)化氣象服務(wù)、概括性預(yù)報服務(wù)、氣象信息服務(wù)品質(zhì)提升改善方向;同時表示管理局將在設(shè)施 設(shè)備建設(shè)投入、項(xiàng)目建設(shè)方面給予分局大力的支持。

　　本次復(fù)盤會，大家暢所欲言，針對性地從氣象如何為管制服務(wù)上臺階上提出了許多真知灼見的建議，必將為氣象下一步的服務(wù)改進(jìn)提供很好的思路。

　　本次復(fù)盤會也是分局首次組織，面對各空管專業(yè)之間的協(xié)作、壁壘、溝通，及進(jìn)一步交流，質(zhì)樸的觀點(diǎn)均來自于一線真實(shí)的體驗(yàn)，經(jīng)口述口口相傳，已經(jīng) 深深注入每個與會人員的心里，令人深思、想辦法加以改進(jìn);復(fù)盤后，分局將認(rèn)真梳理，下發(fā)專題會議紀(jì)要，積極落實(shí)提出的問題整改，同時為復(fù)盤分析積累經(jīng)驗(yàn)。

　　復(fù)盤機(jī)制啟動，搭建了分局各部室、不同專業(yè)之間運(yùn)行保障技巧等交流平臺，為分局在因天氣原因造成大面積航班延誤、啟動MDRS工作方面提供了決策參考資料。