今日長水機(jī)場面貌煥然一新 倪嘉云 攝

民航局副局長王志清在長水機(jī)場視察工作  倪嘉云 攝

（通訊員 倪嘉云 攝影報(bào)道）“如果沒有曾經(jīng)的‘十問長水’，哪有今天的‘長水常準(zhǔn)’。長水機(jī)場在服務(wù)質(zhì)量和航班正常方面實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，特別是實(shí)施協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。” 5月26日，民航局副局長王志清在昆明召開的民航服務(wù)質(zhì)量和航班正常工作會(huì)上，高度評(píng)價(jià)了昆明長水國際機(jī)場（以下簡稱“長水機(jī)場”）近年來在服務(wù)質(zhì)量和航班正常方面所取得的顯著成績。

風(fēng)雨艱辛，砥礪奮進(jìn)。2013年“1.03”事件使長水機(jī)場備受質(zhì)疑，但昆明機(jī)場直面困難，以敢于啃硬骨頭的勇氣，以真情服務(wù)的行動(dòng)，打了一場航班正常工作的“翻身仗”。在客貨運(yùn)輸大幅增長的情況下，昆明機(jī)場放行正常率穩(wěn)步提升，2015年年度總排名及10個(gè)月單月排名居全國旅客吞吐量千萬級(jí)以上機(jī)場首位。據(jù)民航局運(yùn)行控制中心最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2015年5月至2016年4月，國內(nèi)主要機(jī)場放行正常率為77.60%，同比提高了9.52個(gè)百分點(diǎn)。起降架次前10位機(jī)場中放行正常率排名前三的依次是昆明長水機(jī)場89.51%、西安咸陽機(jī)場88.89%、重慶江北機(jī)場84.42%。

直面困難  重塑形象 

長水機(jī)場自轉(zhuǎn)場運(yùn)行以來，隨著運(yùn)行保障壓力的不斷加大，特別是大霧、冰雪、雷暴等極端天氣頻發(fā)，造成了多次大面積航班延誤，但他們直面困難，重塑機(jī)場形象，贏得廣大旅客和行業(yè)內(nèi)外對(duì)長水機(jī)場的認(rèn)可。

長水機(jī)場在建設(shè)過程中受到廣泛關(guān)注，而在投入使用后，特殊天氣出現(xiàn)概率較高，這無疑為長水機(jī)場的運(yùn)行保障帶來了難度。同時(shí)，與原來的巫家壩機(jī)場相比，天氣情況截然不同，特別是長水機(jī)場規(guī)模和運(yùn)行系統(tǒng)增加了若干倍，民航各單位的管理水平需要進(jìn)一步跟進(jìn)、提高，導(dǎo)致運(yùn)行初期的表現(xiàn)與社會(huì)期待形成落差。

2013年1月3日，昆明長水機(jī)場遭遇轉(zhuǎn)場運(yùn)行后的首場大霧。由于認(rèn)識(shí)缺位、準(zhǔn)備不足，機(jī)場當(dāng)時(shí)時(shí)陷入混亂。這一教訓(xùn)深深刺痛了長水機(jī)場人。從那以后，長水機(jī)場圍繞做好大面積航班延誤處置工作，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，在確保安全的前提下全力提高運(yùn)行保障能力和管理水平，向復(fù)雜多變的“老天”宣戰(zhàn)。

繼2013年1月3日由于大霧導(dǎo)致航班延誤事件之后，昆明長水機(jī)場因?yàn)楸�雪降臨再一次被推到了輿論的風(fēng)口浪尖，“十問長水”的責(zé)問在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳：1、大霧預(yù)警機(jī)制在哪里？2、航班取消為何旅客不知？3、電子屏廣播為何全啞？4、手機(jī)信號(hào)為何斷斷續(xù)續(xù)？5、為何所有信息都要旅客自己去問？6、行李托運(yùn)為何如此混亂？7、供暖供熱水為何不正常？8、為何不多增臨時(shí)服務(wù)柜臺(tái)？9、安撫旅客情緒預(yù)案在哪里？10、滯留旅客何時(shí)能送完？

存在的問題在哪里，提升的空間就在哪里。為此，云南機(jī)場集團(tuán)、長水機(jī)場多次召開專題會(huì)議查找問題和不足。大家一致認(rèn)為，做好航班正常工作，及時(shí)處置大面積航班延誤事關(guān)昆明門戶樞紐機(jī)場建設(shè)、事關(guān)云南民航強(qiáng)省戰(zhàn)略，必須將其作為集團(tuán)公司、長水機(jī)場重中之重的工作。面對(duì)困難，云南機(jī)場集團(tuán)董事長周凱、總裁唐學(xué)范親自掛帥；云南機(jī)場集團(tuán)副總裁、長水機(jī)場黨委書記鄧喜平，云南機(jī)場集團(tuán)副總裁、長水機(jī)場總經(jīng)理姜文忠親自部署，研究細(xì)化相關(guān)工作。針對(duì)航班保障工作中暴露出的問題，對(duì)昆明機(jī)場航班保障運(yùn)行體制機(jī)制做了全面深入的分析，梳理出航班正常工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，成立了7個(gè)專項(xiàng)工作小組進(jìn)行攻關(guān)，責(zé)任明確到人，任務(wù)落實(shí)到人。同時(shí)在西南管理局、云南監(jiān)管局的指導(dǎo)幫助下，由昆明機(jī)場牽頭，在地方政府相關(guān)部門和各駐場單位的大力支持下，緊緊圍繞“資源能力是基礎(chǔ)、信息暢通是核心、協(xié)同聯(lián)動(dòng)是根本、快速處置是關(guān)鍵”，確定了“總量控制、動(dòng)態(tài)管控、時(shí)段研判、有序銜接”16字指導(dǎo)方針，制定了大面積航班延誤處置預(yù)案。成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門貫徹落實(shí)，駐場單位齊抓共管的整體合力，為做好航班正常工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

冰雪中的長水機(jī)場  倪嘉云  攝

彌霧中的長水機(jī)場  倪嘉云 攝

加快進(jìn)度  更新改造

針對(duì)“1.03”暴露出的保障設(shè)施不足的問題，長水機(jī)場通過持之以恒地抓資源能力建設(shè)，不斷夯實(shí)航班保障基礎(chǔ)，為航班正常工作的順利開展創(chuàng)造了條件。

在民航云南監(jiān)管局和云南空管分局的關(guān)心支持下，長水機(jī)場全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的改造。一是加強(qiáng)Ⅱ類盲降建設(shè)。2015年4月，長水機(jī)場正式開放啟用了低能見度運(yùn)行及22號(hào)跑道Ⅱ類盲降運(yùn)行。預(yù)計(jì)今年內(nèi)，長水機(jī)場將完成03號(hào)跑道II類盲降建設(shè)，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)保障能力。二是完成雙跑道獨(dú)立平行儀表進(jìn)近項(xiàng)目建設(shè)。2015年3月11日，民航局正式下發(fā)《關(guān)于昆明長水國際機(jī)場實(shí)施平行跑道獨(dú)立平行儀表進(jìn)近模式試驗(yàn)運(yùn)行的批復(fù)》，這意味著長水機(jī)場成為西南地區(qū)第一家實(shí)施該運(yùn)行模式的機(jī)場。目前已試運(yùn)行一年，即將轉(zhuǎn)為正式運(yùn)行。三是加大除冰雪相關(guān)硬件設(shè)施設(shè)備配置。2012年，昆明機(jī)場僅有8輛航空器除冰車，1臺(tái)國產(chǎn)多功能掃雪車。經(jīng)過多方努力，到2015年，昆明機(jī)場各保障單位共配備航空器除冰車14輛，場道多功能掃雪車5輛，除冰液撒布車2輛，摩擦系數(shù)測試車2輛。隨著除冰雪能力的整體提高，冰雪日航班執(zhí)行率均大于90%，順利完成了今年長水機(jī)場“1.24”等多年不遇的冰雪天氣航班保障工作。四是加強(qiáng)停機(jī)位資源建設(shè)。停機(jī)位緊缺一直是制約長水機(jī)場發(fā)展的瓶頸，2014底，長水機(jī)場在T25、T22滑行線及除冰位增設(shè)了14個(gè)臨時(shí)停機(jī)位。今年，長水機(jī)場又對(duì)9個(gè)E、F類廊橋增加C類航空器停止線。同時(shí)，長水機(jī)場抓緊機(jī)場改擴(kuò)建工作，機(jī)場東、西區(qū)新建的46個(gè)停機(jī)位已于今年4月28日投入運(yùn)行。

長水機(jī)場二類盲降設(shè)備  倪嘉云 攝

建設(shè)中的長水機(jī)場除冰坪  倪嘉云  攝

長水常準(zhǔn)  覆蓋全省 

隨著“長水常準(zhǔn)”在云南機(jī)場集團(tuán)各州市機(jī)場的安裝運(yùn)行與覆蓋，目前已初步形成一個(gè)以長水機(jī)場為中心，云南省各個(gè)州市機(jī)場為支點(diǎn)的集團(tuán)集群協(xié)同平臺(tái)，從而達(dá)到云南省內(nèi)各機(jī)場之間運(yùn)行信息的快速化、集成化、扁平化傳遞。

“在信息化高速發(fā)展的今天，一座大型樞紐機(jī)場的運(yùn)行指揮已不能停留在過去固有單一的信息渠道和計(jì)劃指令性支撐層面，運(yùn)行指揮依賴的是快速、精準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)支持。”云南機(jī)場集團(tuán)副總裁、長水機(jī)場副總經(jīng)理黃鑑介紹云南機(jī)場集團(tuán)的“長水常準(zhǔn)”A-CDM系統(tǒng)時(shí)說。圍繞大數(shù)據(jù)建設(shè)這一核心，2014年特別是2015年以來，長水機(jī)場主要采取了以下5個(gè)方面的具體措施：一是利用新媒體信息平臺(tái)，打通云南機(jī)場集團(tuán)所屬的省內(nèi)機(jī)場之間的信息，航空公司運(yùn)控、機(jī)務(wù)和地面服務(wù)的信息，空管的部分信息等三個(gè)信息群。二是積極引入空管場面監(jiān)視雷達(dá)系統(tǒng)及升級(jí)服務(wù)改版，第一時(shí)間掌控進(jìn)離港航班及地面航空器運(yùn)行相關(guān)狀態(tài)信息，避免信息的滯后遲緩性或多方傳遞而導(dǎo)致信息失真。三是加強(qiáng)空地一體化系統(tǒng)建設(shè)，在機(jī)場保障車輛上加裝GPS系統(tǒng)，確保能隨時(shí)監(jiān)控除冰車等保障車輛運(yùn)行情況，為運(yùn)行指揮員高效及時(shí)處置特情提供參考。四是開始著力推進(jìn)機(jī)坪全景動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。五是運(yùn)用多方運(yùn)行大數(shù)據(jù)融合及新技術(shù)設(shè)備，長水機(jī)場與合肥飛友網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聯(lián)合研發(fā)“長水常準(zhǔn)”航班進(jìn)程管控系統(tǒng)，作為當(dāng)前生產(chǎn)運(yùn)營系統(tǒng)的重要支持和強(qiáng)力補(bǔ)充。該系統(tǒng)于2014年10月、11月測試和試運(yùn)行，12月正式上線使用，目前已更新至第四版。在各駐場單位的大力支持配合下，累計(jì)注冊賬戶超過5000個(gè)，并在快速增加，覆蓋集團(tuán)公司16個(gè)部門及13個(gè)也就是所有州市機(jī)場。同時(shí)“長水常準(zhǔn)”包涵了機(jī)務(wù)、物流、航食、地服等10余家保障單位，涵蓋了19家航空公司及監(jiān)管局、空管局。