通訊員何永賢訊：新疆于田縣木尕拉鎮(zhèn)巴什喀群村距鎮(zhèn)政府約0.75公里，總?cè)丝?73戶3098人，耕地面積1360畝，人均耕地0.42畝，2015年“星級(jí)化”創(chuàng)建考核中被評(píng)為6星級(jí)村，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入5373元。全村有7個(gè)村民小組，村干部7人、村級(jí)后備干部3人、農(nóng)牧民黨員35人、“四老”人員11人、小組長(zhǎng)7人、十戶長(zhǎng)28人、村警1人、協(xié)警3人、民兵36人、“80•90•00”后村民總計(jì)1307人。

住村以來(lái)，工作組在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn)：巴什喀群村離縣城近，城市快速擴(kuò)張導(dǎo)致村民失地現(xiàn)象較為普遍，占人口一多半的青壯年村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)率低，收入不穩(wěn)定，加上宗教氛圍較為濃厚，村莊和諧穩(wěn)定存在較為嚴(yán)重的“隱患”。為破解這一難題，工作組在研讀上級(jí)文件和結(jié)合村情民情的基礎(chǔ)上，有序開展了送思想、送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目的“五送”服務(wù)。

一、送思想突出針對(duì)性

住村以后，工作組及時(shí)與縣、鎮(zhèn)、村班子建立了穩(wěn)定的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。利用會(huì)議、勞動(dòng)、談心等時(shí)機(jī)，就2016年的住村工作思路進(jìn)行不限時(shí)、不定時(shí)地坦誠(chéng)交流，交換看法、剖析分歧、達(dá)成一致、形成共識(shí)。

送思想“七途徑”：一修繕和開放“農(nóng)家書屋”給喀群小學(xué)及雙語(yǔ)幼兒園，解決學(xué)�？磿�難的問(wèn)題;二投資近20萬(wàn)元修建了鄉(xiāng)村大舞臺(tái)并配置了LED顯示屏和音響等設(shè)備，利用晚上向全體村民免費(fèi)播放多元化、正能量的電影和“去極端化”音視頻;三按照縣、鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排，利用“三八”節(jié)、諾魯孜節(jié)、“五一”和“五四”等節(jié)日為載體進(jìn)行集中宣講;四根據(jù)2016年“訪惠聚”和精準(zhǔn)扶貧的精神，設(shè)計(jì)并制作了村委會(huì)和工作組室內(nèi)外墻面宣傳內(nèi)容，雙語(yǔ)對(duì)照、簡(jiǎn)明易懂，形成了鮮明的文化陣地;五在每天的入戶走訪過(guò)程中，宣揚(yáng)勤勞致富、遵紀(jì)守法的正信思想，改變“等靠要”的觀念，增強(qiáng)村民創(chuàng)業(yè)致富的信心;六是利用村村通廣播系統(tǒng)，每天定時(shí)播放新聞、歌曲等音頻信息，讓廣播響起來(lái)，培養(yǎng)村民收聽(tīng)廣播的習(xí)慣;七是在村委會(huì)大門口安裝LED橫屏，每天滾動(dòng)播放“去極端化”宣講內(nèi)容，讓村民受到教育。

二、送溫暖突出差異性

2015年12月份，工作組向全社會(huì)發(fā)起了“傳承真善美、助力訪惠聚”的大型愛(ài)心募捐倡議，此舉得到了中華慈善總會(huì)、自治區(qū)婦聯(lián)等社會(huì)各界的積極響應(yīng)和大力支持 ，在此基礎(chǔ)上，工作組建好了“暖心超市”，制作了暖心卡，一戶一卡，每周二、周五定期開放。截止目前，累計(jì)募捐服裝、文具、玩具等愛(ài)心物品70000件、電視100臺(tái)、善款30000多元，后續(xù)還有米、面、油等日用品陸續(xù)運(yùn)達(dá)。

在甄別發(fā)放對(duì)象時(shí)，工作組今年不再把家庭貧窮作為唯一準(zhǔn)入條件，勤奮有為且積極幫助村兩委和工作組工作的村民，都可以憑借暖心卡入場(chǎng)免費(fèi)領(lǐng)取。

捐資助學(xué)一直是機(jī)場(chǎng)集團(tuán)對(duì)口援助的重點(diǎn)，第三批工作組將一如既往地為“愛(ài)心助學(xué)基金”注入活力，加大對(duì)因教育致貧家庭的資助補(bǔ)貼力度。目前，集團(tuán)已面向6000多名干部職工發(fā)出了愛(ài)心捐款的通知，愛(ài)心基金匯總后專款、專戶、專用。

差異性的送溫暖，旨在形成鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大村民：辛勤勞動(dòng)富口袋、讀書學(xué)習(xí)富腦袋。

三、送政策突出實(shí)用性

巴什喀群村是典型的“城中村”，離城市很近卻幾乎享受不到城市發(fā)展帶來(lái)的各種紅利，深究根源，是對(duì)當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)的各項(xiàng)政策根本不了解、掌握不及時(shí)、理解不透徹或運(yùn)用不到位。住村以后，工作組著手對(duì)村村通廣播系統(tǒng)進(jìn)行了改造升級(jí)，尤其是對(duì)發(fā)揮廣播傳導(dǎo)政策的巨大作用進(jìn)行了研究和探索。以“四種方式”向村民，尤其是貧困群眾宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、低保補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策、到戶貼息貸款、扶貧項(xiàng)目等惠民政策：一是在入戶走訪過(guò)程中普及，二是在每日一次的定時(shí)廣播中播報(bào)，三是在“雙語(yǔ)”夜校課堂中穿插提及，四是在每周一次的村民大會(huì)上安排政策解讀環(huán)節(jié)。

四、送技術(shù)突出系統(tǒng)性

為因地制宜發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，于田在全縣范圍內(nèi)推行庭院改造，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行庭院養(yǎng)殖。工作組因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，在入戶走訪時(shí)專門預(yù)留了一個(gè)“四問(wèn)”的環(huán)節(jié)，對(duì)每一戶的每一人都問(wèn)到位、問(wèn)清楚：有沒(méi)有技能?是否想學(xué)技能?想學(xué)什么技能?學(xué)了技能做什么?

4月7日18:00，工作組走訪完了第973戶人家，實(shí)現(xiàn)了入戶率100%。精準(zhǔn)到戶、因人施策的建檔立卡工作于4月20日結(jié)束。工作組和巴什喀群村村兩委協(xié)商決定對(duì)需要技術(shù)培訓(xùn)的村民進(jìn)行分類指導(dǎo)：一是對(duì)養(yǎng)殖(庭院養(yǎng)或者濕地養(yǎng)、規(guī)模養(yǎng)或者零散養(yǎng))脫貧的人進(jìn)行分類指導(dǎo)，于3月下旬邀請(qǐng)了畜牧專家來(lái)村里舉辦了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)魚的專項(xiàng)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)600多人次;二是對(duì)種植(蔬菜大棚種植或者特色林果種植)脫貧的人進(jìn)行分類指導(dǎo)，于4月初邀請(qǐng)了農(nóng)林專家前來(lái)村里授課，累計(jì)培訓(xùn)村民200多人次;三是對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)(就近就業(yè)或者外出務(wù)工)脫貧的人進(jìn)行分類指導(dǎo)，一方面對(duì)想就近就業(yè)的村民進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，另一方面對(duì)愿意外出務(wù)工的村民進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、聯(lián)系用工單位并進(jìn)行漢語(yǔ)和技能培訓(xùn)。目前已組織了一支30人務(wù)工隊(duì)伍，將于5月15日培訓(xùn)結(jié)束后前往機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的建設(shè)工地務(wù)工。

五、送項(xiàng)目突出持續(xù)性

2020年，全國(guó)同步建成小康社會(huì)是務(wù)必完成的政治任務(wù)，工作組在入村伊始就組織全體成員逐句、逐字研讀了文件具體內(nèi)容。工作組用了近40天時(shí)間，摸清楚了村里的貧困戶具體數(shù)字，分析了每一家的致貧原因，并制定了脫貧致富的對(duì)策。

巴什喀群村目前有210家貧困戶，其中社會(huì)兜底68戶，剩余142戶需要工作組想辦法減貧、脫貧。工作組的對(duì)策包括：一是投入40萬(wàn)資金建設(shè)16個(gè)蔬菜大棚，租給16家貧困戶種植;二是投入30萬(wàn)資金對(duì)64戶人家現(xiàn)有的養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，解決成品市場(chǎng)銷售問(wèn)題;三是投入25萬(wàn)元挖15個(gè)魚塘并安裝配套設(shè)施后租給15家貧困戶發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖;四是投入35萬(wàn)元先期打造庫(kù)爾班小鎮(zhèn)，把巴什喀群路及兩邊巷道改造建設(shè)成旅游商業(yè)街，可讓47家貧困戶直接受益。

工作組住村伊始積極協(xié)調(diào)自治區(qū)交通廳申報(bào)的全長(zhǎng)7公里、造價(jià)210萬(wàn)元的村莊道路改造工程已獲得批準(zhǔn)，目前已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)7月份可完工。完工后，巴什喀群村將完全實(shí)現(xiàn)整村油路覆蓋，“庫(kù)爾班小鎮(zhèn)”門樓和100米示范區(qū)的民俗景觀也已進(jìn)入了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備階段。

新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)天緣國(guó)旅公司將和于田縣旅游局聯(lián)手用時(shí)三年最終打造成有美食特產(chǎn)街、賓館客棧街、民俗景觀街、民族工藝品街、文化藝術(shù)街、玉石古玩街、商業(yè)步行街布局的“庫(kù)爾班小鎮(zhèn)”。

此外，工作組今年還將對(duì)外協(xié)調(diào)200多萬(wàn)元資金為特困戶舉辦婚禮、助貧困戶大學(xué)生安心上學(xué)、組織各類外送培訓(xùn)學(xué)習(xí)、完善村委會(huì)活動(dòng)室、安裝電子顯示屏、捐贈(zèng)計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備給村委會(huì)和捐贈(zèng)巡邏車給木尕拉鎮(zhèn)喀群派出所。

堅(jiān)持“五送”，服務(wù)到家。新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)工作組將按照2016年“訪惠聚”活動(dòng)總體要求，一如既往地做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“1235”目標(biāo)要求，確保“水流走了石頭還在”，打造一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。