時(shí)間:2015-07-23 13:08來(lái)源:中青在線-中國(guó)青年報(bào) 作者:中國(guó)航空
|
怎么辦?王威和同事再次細(xì)細(xì)地查閱各類憑證,試圖尋找出蛛絲馬跡。從龐漢章在北京提現(xiàn)的時(shí)間看,幾乎每一筆資金都是剛剛到賬就會(huì)馬上被提走,多則幾十萬(wàn)元,少則幾萬(wàn)元,甚至從銀行ATM機(jī)兩三千元的提現(xiàn)幾次,直至提現(xiàn)總額達(dá)到2萬(wàn)元的限額,算計(jì)得很精準(zhǔn)。王威有些好奇,這么頻繁的大額提現(xiàn),出納是怎么完成的,又是怎樣搬來(lái)搬去的。他向A酒店的女出納請(qǐng)教。女出納木然地說(shuō),每當(dāng)錢要到賬,老板就讓她去等著,她就和司機(jī)帶一個(gè)大包去了。沒(méi)問(wèn)出有價(jià)值的東西,王威請(qǐng)女出納把現(xiàn)金日記賬拿來(lái),女出納過(guò)了好一會(huì)兒才拷來(lái)一個(gè)EXECL文件。打開(kāi)一看,跟女出納描述的一樣簡(jiǎn)單無(wú)誤?勺屑(xì)一查,這個(gè)EXECL文檔剛剛被編輯過(guò)!王威冒出一個(gè)疑問(wèn):真賬在哪里? 第二天早上,王威笑盈盈地和女出納一起用特殊軟件把她昨天刪除的電子賬冊(cè)找了回來(lái)。“找不到這些文件,你將來(lái)說(shuō)得清楚嗎?”女出納面如土色地看著重新找回的現(xiàn)金賬。從這里看到,A酒店交給華北管理局機(jī)關(guān)服務(wù)中心財(cái)務(wù)科長(zhǎng)191萬(wàn)元現(xiàn)金,據(jù)說(shuō)是報(bào)銷招待費(fèi)和發(fā)放局機(jī)關(guān)職工交通費(fèi)等。資金終于有了明確流向!單位受賄的一撇劃出來(lái)了。 那天,恍恍惚惚的年輕女出納把手機(jī)落在了出租車上…… “你們敢讓審計(jì)署來(lái)查我們,我就敢讓南航集團(tuán)的飛機(jī)都飛不起來(lái)” 隨后,審計(jì)組開(kāi)始調(diào)查華北管理局航班時(shí)刻,尤其是航班時(shí)刻調(diào)整的審批過(guò)程。然而,審計(jì)組剛剛開(kāi)始了解情況,南航集團(tuán)一位知情人就給王威打來(lái)電話,請(qǐng)他們不要再查了,說(shuō)華北管理局的航班時(shí)刻管理員劉育開(kāi)(化名)警告南航集團(tuán):“你們敢讓審計(jì)署來(lái)查我們,我就敢讓你們南航集團(tuán)的飛機(jī)都飛不起來(lái)!” “何許人也?氣焰如此囂張!”放下電話,王威感到很氣憤。與此同時(shí),華北管理局一名部門負(fù)責(zé)人也一反常態(tài),厲聲指責(zé)審計(jì)組沒(méi)有權(quán)力審計(jì)民航華北管理局的時(shí)刻審批業(yè)務(wù)。 對(duì)方越是焦躁不耐煩,王威和同事們反而越平靜,因?yàn)樗麄冎,這是對(duì)方心虛的表現(xiàn)。審計(jì)人員認(rèn)真梳理航班時(shí)刻的管理流程,內(nèi)查外調(diào)了解到,從2004年10月起,時(shí)任華北管理局局長(zhǎng)的黃登科就授權(quán)華北空管局運(yùn)行管理中心的航班時(shí)刻管理員劉育開(kāi)既審核航空公司的航班時(shí)刻調(diào)整申請(qǐng),又直接簽批時(shí)刻調(diào)整批復(fù);直至2006年7月,民航空管總局某局長(zhǎng)明確表示由劉育開(kāi)簽批時(shí)刻批復(fù)不合適,才改由運(yùn)行管理中心主任簽批。2007年7月,黃登科將劉育開(kāi)借調(diào)到華北管理局,口頭授權(quán)其繼續(xù)獨(dú)自審核和簽批時(shí)刻批復(fù)。在這種管理不透明、權(quán)力缺乏制衡的狀況下,南航集團(tuán)通過(guò)正常途徑很難拿到北京航班的高峰時(shí)刻,只能求助于有“特殊航權(quán)背景”的龐漢章。 通過(guò)比對(duì)幾百?gòu)堅(jiān)紗螕?jù),這個(gè)隱藏在民航空域資源管理多年的“潛規(guī)則”被揭開(kāi):民航華北管理局給南航集團(tuán)增加北京航班時(shí)刻或?qū)⒁恍┑头鍟r(shí)刻調(diào)整為高峰時(shí)刻,湛江日美即與南航集團(tuán)簽訂合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議,從中獲得3%的收入分成。如在湛江日美幫助下,華北管理局2008年4月10日批準(zhǔn)南航集團(tuán)新增北京與太原往返的航班,南航集團(tuán)隨即簽訂協(xié)議將4月16日至5月9日航班收入的3%“獎(jiǎng)勵(lì)”給湛江日美,劉育開(kāi)則將此協(xié)議期間該航班北京始發(fā)時(shí)刻由早7點(diǎn)調(diào)整到下午5點(diǎn)多。又如南航集團(tuán)北京(經(jīng)武漢)至?诘暮桨,其北京始發(fā)固定時(shí)刻原為客源較少的早上7、8點(diǎn),自2007年3月25日湛江日美與南航集團(tuán)簽訂合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議后,劉育開(kāi)等人便將其調(diào)整到客源充足的下午1點(diǎn)、5點(diǎn)或6點(diǎn)等時(shí)刻。投桃報(bào)李,龐漢章則為華北管理局提供細(xì)致周到全方位的后勤服務(wù),似成為華北管理局的“第二機(jī)關(guān)服務(wù)中心”。 至此,華北管理局利用職權(quán)幫助湛江日美謀利,涉嫌單位受賄的事實(shí)基本水落石出! 企圖外逃的龐漢章隨身公文包里有一大本航空領(lǐng)域高管的名片夾 “犯罪線索具體,頭也冒出來(lái)了”,審計(jì)組在不驚動(dòng)對(duì)方的情況下,繼續(xù)追查龐漢章及相關(guān)民營(yíng)企業(yè)是否向黃登科個(gè)人輸送利益。 |